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Convention Démocratique de 1964 - Histoire


Atlantic City, New Jersey

24 au 27 août 1964

Nommé: Lyndon B Johnson du Texas pour le président

Nommé: Hubert Humphrey de Minn pour le vice-président

La convention de 1964 a nommé le président Johnson et son choix pour colistier le sénateur Hubert Humphrey par acclamation.


Parti démocrate de la liberté du Mississippi

Le Mississippi Freedom Democratic Party (MFDP) a été fondé le 26 avril 1964 dans le cadre d'un projet d'inscription sur les listes électorales pour les Afro-Américains de l'État. Pendant plus d'un demi-siècle, les Noirs du Mississippi ont tenté d'assister aux réunions et conventions régulières du Parti démocrate, mais l'entrée leur a continuellement été refusée. Ils ont formé le MFDP, qui accueillait à la fois les blancs et les noirs, pour présenter plusieurs candidats aux élections du Sénat et du Congrès le 2 juin 1964.

Tenter d'amener des membres à rejoindre le MFDP a provoqué la colère de la plupart des Mississippiens blancs qui ont souvent réagi par la violence. Au cours de l'été de la liberté de 1964, trois hommes, Michael H. Schwerner, Andrew Goodman et James Chaney, qui étaient associés au MFDP, ont disparu et ont été retrouvés morts avec des blessures mortelles par balle. Le seul homme afro-américain a été si violemment battu pour avoir tenté de s'inscrire sur les listes électorales que ses os ont été écrasés. Ce défi de la majorité blanche du Mississippi a poussé le MFDP à faire participer ses délégués à la prochaine convention nationale pour remplacer les démocrates « ordinaires ».

Les démocrates réguliers voulaient asseoir une délégation entièrement blanche à la Convention nationale démocrate de 1964 qui s'est réunie à Atlantic City, New Jersey. Le MFDP a protesté. Des partisans du MFDP sont venus de tous les États-Unis pour soutenir leur protestation. Finalement, une proposition de compromis orchestrée par le sénateur du Minnesota Hubert Humphrey a offert au MFDP deux sièges sans droit de vote à côté des délégués réguliers du Mississippi. Cependant, le MFDP a refusé l'offre car il leur a refusé toute chance de voter sur le parquet de la convention. La dirigeante du MFDP, Fannie Lou Hamer, s'est exprimée devant le comité des règles de la convention pour expliquer la position du parti et pourquoi le compromis proposé était inacceptable.

Alors que le MFDP a finalement échoué dans son objectif de gagner des sièges à la Convention nationale démocrate, il a finalement réussi car son histoire à Atlantic City a rappelé au pays la bataille en cours que les Noirs du Sud affrontaient pour obtenir les pleins droits de citoyenneté. Le Civil Rights Act de 1964, adopté deux mois avant la Convention, n'abordait pas le droit de vote. Les Afro-Américains du Mississippi et de tout le pays ont juré de continuer à faire pression pour obtenir le plein droit de vote. Le rôle du MFDP dans cette lutte a contribué à ouvrir la voie à la loi sur les droits de vote de 1965.


La Convention nationale démocrate de 1964 et le Mississippi Freedom Democratic Party

Bulletin de vote pour la liberté répertoriant les candidats aux postes de président, vice-président, sénateur et siège du Congrès du deuxième district pour le Parti démocratique de la liberté, le Parti démocrate et le Parti républicain. De la collection d'été Liberté de Zwerling (Matthieu). Civil Rights in Mississippi Digital Archive Collection, University of Southern Mississippi.

La saison des conventions politiques de 1964 a vu le Mississippi Freedom Democratic Party (MFDP) se développer à partir de projets d'inscription des électeurs et de droits de vote établis par le Conseil des organisations fédérées (COFO) la même année. Une coalition d'organisations nationales, régionales et locales de défense des droits civiques qui se sont unies pour attirer l'attention sur la crise des droits civiques au Mississippi, COFO a lancé le Mississippi Freedom Summer Project en 1964. Freedom Summer a été conçu pour attirer l'attention nationale sur les injustices subies par les Afro-Américains. dans le Mississippi qui ont tenté d'exercer leurs droits de vote, et de souligner un besoin urgent d'une législation fédérale dans ce domaine. Les droits de vote n'ont pas été abordés dans le cadre de la loi sur les droits civils de 1964. De tous les États du Sud, le Mississippi avait les groupes de citoyens et les agences d'État qui appliquaient la ségrégation, et les stratégies qui avaient déjà fonctionné dans d'autres campagnes pour les droits civiques du Sud ont été rendues inefficaces par l'intensité de la résistance et de la violence pratiquées par les conseils de citoyens blancs et les responsables locaux de l'application des lois dans le Mississippi rural. Le COFO espérait faire appel à un réseau national de bénévoles, dont de nombreux étudiants blancs du Nord, qui pourraient s'installer dans le Mississippi pendant leurs vacances d'été pour renforcer les efforts locaux en matière d'inscription et d'éducation des électeurs, et aider à construire une infrastructure de campagne durable qui durerait après leur retour à l'école.

L'afflux d'étudiants et de bénévoles de Freedom Summer en 1964 a aidé à organiser 17 000 résidents afro-américains du Mississippi à s'inscrire pour voter en 1964, cependant, seulement 1 600 de ces demandes ont été acceptées par les registraires locaux. Le contrecoup ségrégationniste entourant les activités des droits civiques dans le Mississippi avant la Convention démocrate de 1964 était généralisé. Cela comprend l'assassinat, le 11 juin 1963, de Medgar Evers, le premier secrétaire de terrain du NAACP au Mississippi, qui avait aidé à organiser un boycott contre les marchands blancs à Jackson, Mississippi (dont la plupart étaient des membres du Conseil des citoyens blancs) et a joué un rôle clé dans la déségrégation de l'Université du Mississippi en 1962, il est abattu le soir même où le président John F. Kennedy est allé à la télévision demander aux Américains de soutenir le projet de loi sur les droits civiques qui deviendra le Civil Rights Act de 1964. Le 21 juin de l'année suivante, trois jeunes organisateurs de Freedom Summer (James Chaney, un afro-américain du Mississippi, et Andrew Goodman et Michael Schwerner, deux blancs du Nord) ont disparu alors qu'ils enquêtaient sur l'incendie d'une église dans le comté de Neshoba, dans le Mississippi. Plus de vingt églises afro-américaines ont été incendiées cet été-là. Six semaines plus tard, leurs corps ont été retrouvés enterrés sous un barrage dans une ferme privée le 4 août.

Bouton de campagne du Mississippi Freedom Democratic Party indiquant “One Man One Vote” et “FDP.” De la collection d'été M357 Dahl (Kathleen) Freedom. Collection de manuscrits historiques et de photographies, Collections numériques de l'Université du Mississippi méridional.

Travaillant au milieu de menaces régulières de violence, les bénévoles ont continué leur travail d'inscription des électeurs, et les délégués à la Convention nationale démocrate de 1964 à Atlantic City, New Jersey, ont été élus lors de la convention d'État du MFDP à Jackson le 6 août 1964. Parce que les Afro-Américains du Mississippi étaient Refusé d'être admis aux réunions du parti démocrate de l'État, le MFDP a suivi à la lettre les procédures officielles du parti démocrate de l'État et organisé des caucus parallèles pour les districts et les circonscriptions du Mississippi ouverts aux membres de toutes les races. En défiant la délégation séparée envoyée par les démocrates établis du Mississippi à la Convention nationale démocrate de 1964 à Atlantic City, le MFDP et le COFO avaient espéré créer suffisamment de pression au sein du parti démocrate national pour saper les pratiques électorales discriminatoires des États du Mississippi. Cependant, bien qu'il ait acquis un soutien public important, le MFDP a reçu, de manière décevante, peu de soutien de la part des responsables nationaux du parti. Lors d'une audience télévisée le 22 août, la métayere Fannie Lou Hamer, elle-même victime d'un passage à tabac mettant sa vie en danger dans une prison du Mississippi pour ses activités en faveur des droits civiques, a témoigné devant la commission des lettres de créance de la Convention nationale démocrate. Hamer a présenté un récit émouvant de la façon dont elle et d'autres Afro-Américains du Mississippi ont été exclus de l'électorat par une violente résistance ségrégationniste, et que la délégation entièrement blanche du Parti démocrate du Mississippi était contestée au motif que ces candidats avaient été élus de manière inconstitutionnelle et contre le parti. règles en privant du droit de vote des milliers d'Afro-Américains. Le président Lyndon B. Johnson, cependant, craignait de perdre le soutien politique des Blancs du Sud au candidat national républicain Barry Goldwater s'il apparaissait que les délégués du MFDP étaient soutenus par le parti national démocrate, et il a donc devancé la couverture télévisée de Hamer avec une conférence de presse d'urgence. de sa propre. Parce que le témoignage de Hamer était si convaincant, de nombreux réseaux de télévision l'ont encore diffusé sans montage dans leurs programmes d'information de fin de soirée.

Le président Johnson a également demandé à son personnel de trouver un compromis avec le comité des lettres de créance de la Convention nationale démocrate qui permettrait d'économiser les votes blancs du Sud, mais également d'obtenir l'approbation du MFDP. Le comité des lettres de créance a finalement proposé d'attribuer au MFDP deux sièges extraordinaires (mais sans pouvoir de vote sur les questions discutées au congrès) aux membres de la délégation entièrement blanche qui ont accepté de signer un engagement écrit pour soutenir le candidats de la convention aux prochaines élections de novembre et d'interdire les délégations d'États séparées de la convention de 1968. La recommandation du comité des lettres de créance a été approuvée lors d'une séance à huis clos par un vote vocal, qui a été rapidement rapportée à la salle de conférence. Seule une personne lors de la réunion à huis clos a été autorisée à représenter les intérêts du MFDP.

Sans surprise, le vote à huis clos n'a pas satisfait le MFDP ou la délégation entièrement blanche des démocrates ségrégationnistes. Seuls trois membres de la délégation entièrement blanche ont signé l'engagement de soutenir les candidats du DNC en novembre prochain. Les membres du MFDP ont refusé d'accepter l'élection d'une délégation et d'un système qui leur refusaient leurs droits constitutionnels, et de nombreux leaders des droits civiques se sont sentis trahis par l'establishment libéral blanc pour ne pas avoir soutenu le MFDP. Après le départ de la plupart des délégations entièrement blanches du Mississippi, les délégués du MFDP se sont assis dans leurs sièges vacants à la convention en signe de protestation pendant plusieurs heures, la sécurité de la convention a tenté de retirer les délégués du MFDP des sièges tandis que les membres d'autres délégations démocrates d'État est intervenu en bloquant les gardes des délégués du MFDP. Lorsque les sièges vacants ont finalement été retirés par les organisateurs de la convention le lendemain, les délégués du MFDP ont occupé l'espace et ont chanté des chansons de liberté.

/> Flyer sollicitant le soutien pour asseoir les membres du Mississippi Freedom Democratic Party (MFDP) à la Convention nationale démocrate de 1964. De la boîte 1, dossier 9, M336 Zwerling (Matthieu) Freedom Summer Collection, Bibliothèque McCain, Université du sud du Mississippi.

Bien que le MFDP n'ait pas été officiellement reconnu lors de la convention de 1964, son défi des délégués a eu un impact énorme en attirant l'attention sur les injustices subies par les citoyens afro-américains privés de leurs droits civiques du Mississippi, et sur les droits de vote des Afro-Américains à l'échelle nationale en 1965, la Loi sur les droits de vote a été adoptée. , et au cours des années suivantes, le parti démocrate a assuré une participation équitable et a cessé de discriminer les Afro-Américains. Lors de la convention démocrate de 1968, les membres du MFDP siègent en tant que délégués à la convention nationale démocrate en tant que démocrates fidèles du Mississippi, et Fannie Lou Hamer est élue déléguée nationale du parti démocrate pour la convention nationale de 1972 à Miami Beach.

Pour des lectures et des recherches plus approfondies, la bibliothèque numérique des droits civiques donne accès à de nombreuses ressources primaires et à du matériel pédagogique sur les droits de vote, la Convention démocratique de 1964, le Mississippi Freedom Democratic Party et Freedom Summer.


Fille de métayer

Hamer, née Fannie Lou Townsend le 6 octobre 1917 dans le comté de Montgomery, Mississippi, était le plus jeune de vingt enfants. Ses parents, Ella et James Lee Townsend, étaient métayers, ce qui signifiait qu'au moment de la récolte, ils cédaient leurs récoltes au propriétaire foncier et recevaient une petite somme pour leur part. Ils ont déménagé dans le comté de Sunflower pour travailler sur la plantation E. W. Brandon quand Hamer avait deux ans. À l'âge de six ans, elle désherbait le champ de coton, puis aidait à cueillir le coton. Hamer est allé à l'école jusqu'à la huitième année, ce qui était plus scolarisé que de nombreux enfants noirs à l'époque.

En 1944, Fannie Lou Townsend épousa Perry Hamer, que tout le monde appelait « 8220Pap », et ils vivaient dans la plantation Marlow à l'extérieur de Ruleville. Lorsque Marlow apprit que Mme Hamer savait lire et écrire, il fit d'elle l'archiviste de la plantation. Les Hamer n'avaient pas d'enfants, mais ils ont élevé deux filles dans des foyers pauvres et ont ensuite adopté les deux filles de l'une d'entre elles qui est décédée. Hamer était respecté dans les communautés blanche et noire comme quelqu'un qui pouvait aider à régler les différends et avait toujours un moment pour entendre le problème d'un voisin. Elle avait de profondes croyances religieuses, elle avait été élevée dans l'église et comptait sur sa force.


La campagne

Les élections de 1964 ont eu lieu un peu moins d'un an après l'assassinat de Pres. John F. Kennedy à Dallas. Johnson, vice-président de Kennedy, a rapidement prêté serment et, les jours suivants, l'assassin présumé de Kennedy, Lee Harvey Oswald, a été assassiné. Pour les observateurs américains et étrangers, cela a créé une image troublante de désordre et de violence aux États-Unis. Dans les jours tumultueux qui ont suivi l'assassinat, Johnson a contribué à calmer l'hystérie nationale et à assurer la continuité de la présidence. Le 27 novembre, il s'est adressé à une session conjointe du Congrès et, invoquant la mémoire du président martyr, a demandé l'adoption du programme législatif de Kennedy, qui avait été bloqué dans les commissions du Congrès. Johnson a accordé la plus grande importance au projet de loi sur les droits civiques de Kennedy, qui est devenu le centre de ses efforts au cours des premiers mois de sa présidence.

Les relations raciales étaient au cœur de la campagne de 1964, en particulier avec l'adoption de la loi historique sur les droits civils de 1964, que Johnson a promulguée en juillet et qui visait à mettre fin à la discrimination fondée sur la race, la couleur, la religion ou l'origine nationale. Pendant la majeure partie de la période écoulée depuis la fin de la guerre de Sécession en 1865, le Parti démocrate a dominé ce qu'on a appelé le « Sud solide », remportant facilement les États du Sud dans la plupart des élections présidentielles. Le soutien de Johnson à la législation sur les droits civiques, cependant, a lancé le processus qui finirait par pousser le Sud de manière cohérente dans la colonne républicaine.

Barry Goldwater, un sénateur américain de l'Arizona, a remporté plusieurs victoires primaires contre Nelson Rockefeller dans un concours acharné et a été nominé au premier tour de la convention républicaine en juillet à San Francisco, Californie, deux semaines seulement après l'adoption de la loi sur les droits civils. signé. Goldwater avait voté contre la loi, et il était un anticommuniste convaincu et un fervent partisan d'une activité fédérale réduite dans tous les domaines. Goldwater a choisi le représentant William E. Miller de New York comme colistier. La nomination de Goldwater n'a pas été sans controverse, car de nombreux républicains modérés considéraient Goldwater comme en dehors du courant dominant du parti lors de la convention. Rockefeller a reçu un grand nombre de huées pendant qu'il parlait. En effet, un sondage de juin avait indiqué que plus des trois cinquièmes des républicains de la base étaient favorables à William Scranton, gouverneur de Pennsylvanie, pour la nomination du parti.

Au printemps, le gouverneur de l'Alabama, George C. Wallace, opposant à l'intégration raciale, s'était inscrit aux primaires dans un certain nombre d'États du Nord dans le but de démontrer l'existence d'un vote anti-droits civiques des Blancs du Nord. Wallace a remporté 30 % ou plus des voix démocrates aux primaires du Wisconsin, de l'Indiana et du Maryland.

Lors de la convention démocrate fin août à Atlantic City, New Jersey, Johnson a été renommé, avec le sénateur du Minnesota Hubert H. Humphrey comme colistier. La convention, cependant, a été le théâtre d'une controverse majeure sur les droits civiques. Le Mississippi Freedom Democratic Party (MFDP), un groupe en grande partie afro-américain, a contesté les pouvoirs de la délégation démocrate régulière entièrement blanche du Mississippi (qui avait été élue dans un sondage discriminatoire). Fannie Lou Hamer, membre du MFDP et militante noire, qui avait déclaré plus tôt : « J'en ai marre d'être malade et fatiguée », a lancé un appel passionné à la commission des lettres de créance :

Si le Parti démocrate de la liberté n'est pas assis maintenant, j'interroge l'Amérique. Est-ce l'Amérique, la terre des libres et la patrie des braves, où nous devons dormir avec nos téléphones décrochés parce que nos vies sont menacées quotidiennement, parce que nous voulons vivre comme des êtres humains décents, en Amérique ? »

Un compromis a été élaboré pour que le MFDP remporte deux sièges, mais le MFDP a refusé, et finalement la plupart de la délégation officielle du Parti démocrate du Mississippi a quitté la convention, car ils ont refusé de soutenir Johnson contre Goldwater.

Goldwater a fait du leadership moral un thème majeur de sa campagne. Dans une démarche largement interprétée comme un appel au « contrecoup », Goldwater a fortement insisté lors de sa campagne sur l'anarchie et la criminalité dans les grandes villes. Le Parti républicain a fait peu d'efforts pour courtiser le vote des Afro-Américains, et les électeurs noirs se déplaceraient en grand nombre vers les démocrates, offrant à Johnson sa marge de victoire dans des États comme la Floride, le Tennessee et la Virginie.

Bien que les affaires étrangères n'aient pas été une question centrale dans une grande partie de la campagne, l'engagement militaire américain au Vietnam a pesé lourdement sur Johnson. Au cours de la campagne principale en Californie, Rockefeller a présenté le conservateur Goldwater comme un choix risqué, demandant dans un mailing : « Qui voulez-vous dans la pièce avec le bouton de la bombe H ? Ressuscitant la ligne d'attaque de Rockefeller, les démocrates ont produit la soi-disant publicité Daisy, l'une des publicités télévisées les plus puissantes de l'histoire de l'élection présidentielle, qui montrait une petite fille dans un champ en train de cueillir des pétales de fleurs. Alors qu'elle compte, un compte à rebours commence qui mène à un champignon atomique, une allusion aux déclarations passées de Goldwater selon lesquelles les bombes nucléaires pourraient être utilisées tactiquement au Vietnam. Le nuage en forme de champignon a ensuite été suivi par la voix de Johnson, affirmant que "ce sont les enjeux" de l'élection. L'annonce n'a été diffusée qu'une seule fois, mais a synthétisé dans l'esprit de nombreuses personnes l'opinion selon laquelle Goldwater était trop extrême pour la présidence.

Lorsque les votes ont été exprimés le 3 novembre, Johnson a battu Goldwater haut la main, remportant plus de 15 millions de voix et recueillant 61% des voix. La domination du vote électoral était encore plus grande Johnson a remporté 44 États et Washington, D.C., pour 486 votes électoraux, tandis que Goldwater a remporté 6 États représentant 52 votes électoraux. Goldwater a mal fait dans les zones traditionnellement républicaines, mais, en grande partie sur la base de l'opposition de Goldwater au projet de loi sur les droits civiques et de sa promotion des droits des États, il a transporté l'Alabama, la Géorgie, la Louisiane, le Mississippi et la Caroline du Sud, en plus de son État d'origine. de l'Arizona.

Pour les résultats de l'élection précédente, voir Élection présidentielle américaine de 1960. Pour les résultats de l'élection suivante, voir Élection présidentielle américaine de 1968.


UNE CONVENTION DÉMOCRATIQUE NON CONVENTIONNELLE : 1964

En août 1964, à Atlantic City, dans le New Jersey, le National Democratic Party a organisé une convention présidentielle qui, même pour un parti politique en plein changement de direction et de philosophie, était des plus peu conventionnelle.

À un étudiant en médecine de 21 ans, la convention a offert une vue rapprochée de personnes et d'événements divers et fascinants, posés alors sur la scène d'une salle de congrès, et dont on se souvient maintenant sur la scène de l'histoire.

Mon père était pédiatre à Marshall, au Texas, et ses patients étaient l'enfant très malade de Marvin Watson, l'assistant exécutif de E. B. Germany, président de Lone Star Steel à Daingerfield, au Texas. L'enfant Watson a survécu et Watson a noué une amitié étroite et reconnaissante avec mon père. Tous deux étaient également amis et partisans de Lady Bird et Lyndon Johnson. En fait, Watson avait effectué divers travaux pour Johnson depuis leur première rencontre sur le campus de l'Université Baylor en 1948.

Lorsque le président John F. Kennedy a été assassiné en novembre 1963, Lyndon Johnson a hérité d'une présidence et d'une bureaucratie composées d'hommes et de femmes fidèles à l'ancien président et à son frère, le procureur général Robert F. Kennedy. Ces partisans de Kennedy dirigeaient également le Comité national démocrate et avaient déjà choisi Atlantic City, New Jersey, comme site de la Convention nationale démocrate de 1964.

Heureusement pour Johnson, il a envoyé Marvin Watson à Atlantic City pour évaluer les préparatifs de cette convention. Dans son livre, Chief of Staff: Lyndon Johnson and His Chairman, Watson décrit comment, à Atlantic City, il a découvert que Robert Kennedy et John Bailey, le chef du Democratic Nation Committee, s'étaient arrangés pour contrôler complètement la convention, y compris le siège des délégués, le programme, les intervenants, le logement et la vie sociale. Watson a découvert que les partisans de Kennedy prévoyaient de manipuler la convention afin de nommer Bobby Kennedy pour le président, plutôt que de renommer le président Johnson et s'ils échouaient à obtenir la nomination à la présidence, ils essaieraient alors de nommer Kennedy pour le vice-président.

Lorsque Watson a signalé la situation, le président Johnson a convaincu Watson, qui n'était même pas sur la liste de paie du gouvernement à l'époque, de retourner à Atlantic City et de prendre en charge tous les préparatifs de la convention. Watson a réorganisé la convention au cours des prochains mois, et il a dû faire une impression favorable sur le président, car au début de 1965, Johnson a fait de Watson son chef de cabinet à la Maison Blanche, en remplacement de Walter Jenkins dont l'étoile était tombée dans les toilettes du YMCA. .

J'ai eu la chance que l'un des fils de Watson, Lee, étudiant à l'Institut militaire du Nouveau-Mexique, soit également impliqué dans le service des pages. Il aurait fait un bon chef de service de la page car il connaissait tout le monde important. Il avait un air fanfaron naturel et agréable ainsi qu'une personnalité merveilleuse, mais il n'avait que 18 ans. Depuis que j'avais 21 ans, j'étais devenu fou, mais Lee et moi sommes devenus rapidement amis et avons partagé la direction, les heures et les maux de tête.

Je ne me souviens plus du nombre de pages que nous avions, 10 peut-être, peut-être plus, et c'étaient pour la plupart des petits Yankees, des citadins, dont beaucoup étaient trop jeunes pour se voir confier les matières sensibles qu'ils étaient parfois appelés à manipuler.

Watson ou moi nous sommes occupés des téléphones et avons envoyé n'importe quelle page disponible pour effectuer diverses tâches, comprenant principalement des livraisons de matériel et de messages à l'intérieur de la salle de convention. Après quelques jours, nous savions à peu près à quels garçons nous pouvions faire confiance. Heureusement, nous n'avions aucune responsabilité pour les pages après les heures de travail. La meilleure page que nous ayons eue était un garçon blond mature et intelligent de Dallas nommé Harlan Crow. Il avait environ quinze ans, je suppose, peut-être un peu plus jeune. J'ai essayé de le garder pour le travail le plus important, surtout après qu'un des fils de la mafia irlandaise Kennedy a laissé des papiers sensibles sur un banc de la promenade. Je crois que le nom de ce garçon était O'Donnell. Heureusement, les papiers ont été récupérés. Si je me souviens bien, les documents étaient liés aux arrangements pour la fête d'anniversaire du président Johnson qui devait avoir lieu dans la salle de bal du centre des congrès le 28 août, la dernière nuit de la convention.

Je pourrais ajouter que Harlan Crow est venu à mon aide après cette fête d'anniversaire, nos bureaux de service de pages avaient été fermés pour des raisons de sécurité, et j'ai pris un vol tôt pour Dallas le lendemain matin. J'ai laissé au bureau un parapluie à 5,00 $ et un exemplaire à moitié lu de “On the Beach. » Crow m'a d'une manière ou d'une autre obtenu le parapluie et le livre à Dallas après la convention. Ce n'est qu'alors que j'ai découvert que son père était le développeur légendaire, Trammel Crow. Je n'ai pas vu Harlan depuis, mais je comprends qu'il a lui-même bien réussi dans l'immobilier.

L'un de mes souvenirs les plus poignants de la convention s'est produit lorsqu'un homme du nom de Walter Cronkite m'a parlé du scotch lors d'une fête une nuit ou deux avant l'ouverture de la convention. J'ai pu assister à cette fête et à toutes les fêtes pendant la convention grâce à un laissez-passer social tout compris que Lee Watson m'a obtenu d'un grand garçon roux de Texarkana dont le père était un riche donateur. Ce garçon avait une poche pleine des meilleurs laissez-passer sociaux disponibles, donnés uniquement aux gros donateurs et ensuite basés sur le montant total de leur contribution. Eh bien, Lee Watson nous a tous les deux obtenu un laissez-passer, ce qui signifiait que nous pouvions assister à n'importe quel événement social que nous souhaitions. Cependant, nos autres laissez-passer étaient encore plus importants après avoir fait l'objet d'une enquête par le FBI avant la convention, nous avons reçu des laissez-passer de sécurité qui nous autorisaient à aller PARTOUT à la convention, et nous l'avons fait avec nos laissez-passer se balançant comme des bijoux inestimables autour de notre cou. Nous fermerions le service de page vers 18h00. Ensuite, nous décollions et regardions autour de nous, cherchant généralement quelque chose à manger car notre pension se trouvait à quelques kilomètres en bas de la promenade – trop loin pour marcher pour un repas. J'étais à court d'argent depuis des jours, mais au moins j'ai pu me payer des hot-dogs lorsque mon frère m'a envoyé de l'argent d'urgence. J'ai mangé 8 à 10 hot-dogs chaque jour pendant que j'étais à Atlantic City. Ils étaient savoureux, bon marché et omniprésents et, si je me souviens bien, toujours les meilleurs que j'ai jamais mangés.

Le soir où j'ai rencontré M. Cronkite, je suis arrivé tôt à un cocktail. L'occasion de la fête était de célébrer l'anniversaire d'un juge Tom Connally, un célèbre homme politique du Texas et un parent éloigné du gouverneur John Connally. J'ai aperçu mon journaliste préféré assis sur un siège côté hublot. Je l'ai rejoint à la fenêtre qui était près du bar. Il était très gentil avec moi – une personne dégingandée et d'apparence jeune. Il portait un blazer, un pantalon et des mocassins avec des chaussettes à losanges bien serrées. Quand il a découvert que j'étais aussi un Texan, il m'a appris que le scotch whisky était une boisson raffinée, plus susceptible de refléter la gentillesse et de prolonger la sobriété que la boisson nationale de l'Est du Texas : le bourbon et le coca.

En attendant l'arrivée de la foule, nous avons pris plusieurs verres ensemble. J'étais content d'être le gofer. M. Cronkite était charmant et divertissant, mais je ne me souviens pas de quoi nous avons parlé. J'ai été surpris que nous soyons laissés seuls pour parler pendant au moins une demi-heure. De manière non conventionnelle, Cronkite n'était pas le présentateur de CBS Television cette année-là, comme il l'était à toutes les autres conventions nationales de 1952 jusqu'à sa retraite en 1981. La rétrogradation de Cronkite résultait de la domination des cotes d'écoute de Huntley et Brinkley de NBC lors de la convention républicaine tenue en juillet, un mois avant la Convention démocrate. Les dirigeants de CBS ont estimé que Cronkite avait subi une mauvaise convention et qu'il avait travaillé seul. Ainsi, pour la Convention démocrate, ils l'ont remplacé par Roger Mudd et Robert Trout comme co-présentateurs. Malheureusement pour CBS, NBC les a de nouveau battus dans les cotes d'écoute. Quatre ans plus tard, Cronkite a été réinstallé en tant qu'ancre de la Convention pour CBS.

1964 a marqué la fin de la coalition des démocrates du New Deal et a donné lieu au début du mouvement des Sudistes blancs conservateurs (alias Dixiecrats) vers le parti républicain. Cet exode était trop tard pour aider le candidat républicain, le sénateur Barry Goldwater, en 1964, mais finalement ces conservateurs sont tombés dans les bras de Richard Nixon en 1968. En fait, Johnson avait lui-même spéculé que le Civil Rights Act de 1964, qu'il avait signé juste avant la convention, provoquerait probablement cette division. Après 1964, le Texas et d'autres États du sud sont devenus de véritables États à deux partis plutôt que des États composés uniquement de démocrates, qu'ils soient libéraux ou conservateurs.

Le chaos du parti supplémentaire a été précipité par des événements au début de l'été 1964, dans le Mississippi, sous la direction du Conseil des organisations fédérées (COFO), une coalition des droits civiques composée de la Nation Association for the Advancement of Colored People (NAACP), The Le Congrès de l'égalité raciale (CORE), le Southern Christian Leadership Council (SCLC) et le Student Nonviolent Coordinating Committee (SNCC) ont lancé « Freedom Summer », également connu sous le nom de Mississippi Summer Project. L'objectif des groupes était d'inscrire autant de Noirs du Mississippi que possible pour voter. En outre, le Parti de la délégation de la liberté du Mississippi (MFDP) a été formé. Il s'agissait d'un parti politique composé principalement de Noirs dont l'intention était de renverser la délégation régulière du Mississippi, en grande partie composée de ségrégationnistes, lors de la Convention démocrate de 1964. Le MFDP a pris des bus jusqu'à Atlantic City et a dressé le piquet de la convention depuis la promenade. On disait qu'il y en avait des milliers, mais à Atlantic City, je n'en ai vu que quelques centaines à la fois.

Malheureusement, trois de leurs membres n'ont pas fait le voyage. Au contraire, Michael Schwerner et Andrew Goodman, deux garçons blancs de New York et James Chaney, un militant noir des droits civiques, ont été retrouvés en train de pourrir dans un barrage en terre après avoir été assassinés le 16 juin 1964 par des membres du Klu Klux Klan, dont certains étaient responsables de l'application des lois de Philadelphie, Mississippi. Cet enlèvement brutal et ce meurtre ont eu lieu trois jours seulement après l'adoption de la loi sur les droits civils de 1964, le président du Sénat Johnson a signé la loi le 2 juillet. Les corps des trois garçons ont été découverts le 4 août, et les forces de Johnson craignaient qu'un piquetage massif et la violence pourrait en résulter lors de la convention.

Par coïncidence, j'ai traversé Philadelphie, Mississippi, le lendemain de la découverte des corps, mais je ne me suis pas arrêté dans la sympathique Philadelphie.

Les forces Johnson ne voulaient pas de confrontations pour les droits civiques en général, et surtout, elles ne voulaient pas d'émeutes à la convention. Le MFDP, en grande partie noir, a demandé et obtenu une audition par la commission de vérification des pouvoirs et a demandé qu'ils soient déclarés la délégation officielle du Mississippi et qu'ils soient assis dans la salle plutôt que la délégation ségrégationniste. De manière non conventionnelle, l'audience a été considérée comme une nouvelle importante et a été télévisée à l'échelle nationale, dans un milieu d'après-midi calme, après les feuilletons. Le service des pages était également silencieux, j'ai donc décidé d'assister à l'audience du comité d'accréditation. J'ai eu le temps de déterminer les zones probables sur lesquelles la caméra de télévision solitaire pourrait s'attarder et je me suis assis là, espérant que ma mère à Marshall, au Texas, pourrait me voir et savoir que j'étais en vie et en bonne santé. Elle l'a fait.

À ce moment-là, après la tenue de la convention, j'étais à peu près pris par moi-même et je me suis retrouvé assis dans une boîte avec des personnes qui devaient témoigner cet après-midi-là. L'un d'eux, un homme d'âge moyen assis à ma gauche, n'a plus de cigarettes et s'est mis à m'énerver. Il avait l'air familier, et j'ai réalisé qu'il était le maire Richard Wagner de New York. Il aurait des aspirations vice-présidentielles qui ne se sont pas concrétisées. Il faisait chaud dans la pièce, il portait un costume-cravate et transpirait beaucoup. Je ne me souviens pas qu'il ait jamais témoigné.

J'ai assisté au témoignage désormais célèbre de Fannie Lou Hamer, une femme noire qui a parlé du meurtre de Medgar Evers en 1963. Elle a également décrit comment elle avait été battue alors qu'elle tentait de s'inscrire pour voter dans le Mississippi. Je ne me souviens pas beaucoup d'elle, mais je me souviens d'une tragique dame juive nommée Schwerner, la jeune veuve du défenseur des droits civiques décédé dont le corps venait d'être découvert dans le Mississippi. Son désespoir était palpable, et j'espère ne jamais l'oublier, elle et son triste visage.

Le comité de vérification des pouvoirs contrôlé par Johnson a décidé de laisser la convention décider quelle délégation siéger, et finalement, un accord a été conclu pour que la convention puisse asseoir deux des MFDP sur le balcon. Il a été spéculé, apparemment sans documentation, qu'un accord a été conclu entre les gens de Johnson et le MFDP qu'en échange de l'acceptation d'un rôle mineur dans la convention, qu'Hubert Humphrey serait le candidat à la vice-présidence. Humphrey, Walter Reuther et plusieurs leaders noirs des droits civiques, dont Martin Luther King et Roy Wilkins, auraient trouvé un compromis avec le MFDP. Néanmoins, la base du MFDP s'est indigné de la perception d'outrage à leur délégation.

Deux jours plus tard, au début de la convention, tous les membres sauf trois de la délégation régulière du Mississippi sont sortis après avoir refusé de signer un serment de loyauté au Parti démocrate. De nombreux membres du MFDP avaient des billets contrefaits et ont quand même réussi à entrer dans la salle. En outre, des délégués légitimes d'autres États ont glissé des laissez-passer supplémentaires aux membres du MFDP pour accéder à la salle de la convention, où ils se sont rassemblés puis se sont assis dans les sièges vacants des démocrates autorisés mais absents du Mississippi. (Les sièges vacants ont été retirés après cette nuit-là.)

La plupart d'entre nous à la convention étions conscients des problèmes du Mississippi, mais après l'audience télévisée, le parti MFDP est devenu une vieille nouvelle, tout comme Watson et le président Johnson l'espéraient. De manière non conventionnelle, aucun appel nominal n'a jamais été effectué lors de la convention de 1964. Johnson a été nommé par acclamation. Aucune des délégations du Mississippi n'a pu répondre à un appel nominal.

Après le début officiel de la convention dans la nuit du 24 août, il ne m'a pas fallu longtemps pour constater que les meilleures places dans la salle, lorsque la convention était en session, étaient sous la scène massive avec son grand podium à l'avant du salle de congrès. Cet espace caché en dessous abritait également les bureaux de la Maison Blanche. Il y avait un large couloir avec des canapés et des chaises confortables le long du mur de droite, avec des bureaux à gauche. Des orateurs attendant de monter sur le podium, des hommes des services secrets, divers fonctionnaires de la convention, des copains de Johnson et moi avons passé du temps là-bas la nuit.

C'est ici que j'ai rencontré la personne la plus gentille dont je me souvienne de la convention : Phillip H. Hoff, le premier gouverneur démocrate du Vermont depuis 1854. Hoff était un beau garçon avec des cheveux blonds, un joli sourire, une silhouette athlétique et une nicotine. habitude. La cigarette nous a réunis. Il manquait invariablement de cigarettes et fumait les miennes.

Il était préparé pour l'attention nationale par le parti et, par conséquent, il lui avait été demandé d'attendre dans les bureaux du rez-de-chaussée jusqu'à ce qu'il puisse être intégré au programme pour un court discours, auquel moment il serait vu par des millions de téléspectateurs. Hélas, apparemment, le moment n'est jamais venu pour le gouverneur de parler, et lui et moi nous sommes assis ensemble sous la scène tous les soirs pendant trois nuits. Nous nous sommes assis juste à l'intérieur de l'entrée principale menant de la salle des congrès, juste en face du bureau de Walter Jenkins, alors chef de cabinet de Johnson. Il avait trois téléviseurs sur le mur de son bureau que nous pouvions regarder de l'endroit où nous étions assis si sa porte était ouverte, comme d'habitude. M. Jenkins n'a jamais dit un mot au gouverneur ou à moi, mais il nous a souri agréablement plus d'une fois.

Hoff était nerveux à l'idée de devoir parler devant la convention, mais c'était un homme intelligent et amical. J'ai commencé à porter deux paquets de cigarettes dans le hall chaque nuit. S'il a jamais compris que j'étais complètement nul, il ne l'a jamais dit. Il n'a jamais été appelé à parler à la convention.

La faction Kennedy a finalement eu un peu de temps à la télévision, le dernier jour de la convention. Robert Kennedy devait raconter un film sur son frère. Ce film et d'autres activités du "Kennedy Day" avaient été déplacés par Marvin Watson à un intervalle de temps terrible - tard dans la nuit et tard dans la convention - après que le président et le vice-président aient été nommés. Ainsi, il n'a pas été possible pour la convention de se laisser submerger par Kennedy et de le mettre sur le ticket.

Cette nuit-là, M. Kennedy est venu à la porte dans les entrailles du centre des congrès, et la sécurité et l'accueil officiel l'ont laissé entrer. Kennedy est passé devant nous tous qui flânaient là sous la scène. Le gouverneur Hoff et moi étions à nos sièges habituels, et divers orateurs et hommes de Johnson étaient dans la salle. Kennedy était un petit homme, à peine plus grand que minuscule, mais il nous traversait tous directement, la baguette droite, ne regardant ni à gauche ni à droite. Il n'a pas souri, il n'a dit un mot à personne dans la pièce. Sans s'arrêter, il monta les escaliers au fond du couloir et monta sur scène. Une fois présenté, il a reçu vingt-deux minutes d'applaudissements tonitruants. Lorsque la foule s'est finalement calmée, il a prononcé un bref discours et a montré un film en l'honneur de son frère décédé. Le discours et le film ont été bien accueillis par la convention.

Puis Kennedy sortit par les bureaux du rez-de-chaussée, encore une fois sans un mot ni un regard à personne. Il n'y avait pas un seul complice dans la pièce. Kennedy pleurait en partant. La convention que ses parents avaient espéré détourner était fermement sous le contrôle de Johnson, grâce à Marvin Watson. Peu de temps après, ses aspirations présidentielles étant étouffées, Kennedy a annoncé qu'il allait se présenter au Sénat américain depuis New York, comme d'autres marchands de tapis sont connus depuis lors.

Le gouverneur George Wallace a fait une apparition à la salle des congrès au début de la semaine. C'était un petit homme bien habillé, entouré de grands agents de l'Alabama Highway Patrol. Il a caracolé comme un petit terrier pendant quelques heures, puis je ne l'ai plus jamais revu. Il avait bien couru dans certaines des primaires démocrates au début de l'année, mais il n'avait aucune chance réelle d'obtenir la nomination à la vice-présidence. En fin de compte, Wallace a couru pour le président. Il s'est présenté trois fois en tant que démocrate et une fois en tant qu'indépendant sans succès. En 1972, il est paralysé lors d'une tentative d'assassinat.

Lorsque Wallace est entré, le MFDP faisait du piquetage devant les portes principales, et Peter Paul et Mary, un groupe de chant folklorique célèbre et libéral, tenait sa cour juste à l'intérieur de la salle. Le soleil brillait, de belles personnes entraient et sortaient, et le monde semblait plutôt bien. Juste dans l'Atlantique, il y avait un panneau de Barry Goldwater qui disait: "Dans ton cœur, tu sais qu'il a raison." Quelqu'un avait apposé un deuxième panneau sur Goldwater's qui disait: "Oui, à l'extrême droite"

Une nuit pendant la convention, je suis entré dans l'un des petits ascenseurs de l'ancien bâtiment de la convention pour trouver Lady Bird Johnson et Frederick March, le célèbre acteur, à l'intérieur. Ironiquement, March, un libéral bien connu, jouait à l'époque le président des États-Unis dans le film "Seven Days in May". Je me suis présenté aux deux et j'ai dit à Lady Bird que j'étais de Marshall. Elle a grandi dans la ville voisine de Karnack et était allée au lycée à Marshall. Elle m'a demandé si le Dr.Harris, le pédiatre, était mon père, et quand j'ai répondu qu'il l'était, elle a dit : « S'il vous plaît, présentez-lui mes salutations personnelles les plus chaleureuses et les plus affectueuses. » Il fut plus tard ravi de son accueil, et j'étais plus qu'un peu impressionné qu'elle se souvienne de lui. Quelle dame gracieuse et charmante elle était.

Le président Johnson est devenu visible les derniers jours de la convention. Il a été nommé président le 27 août, avec Hubert Humphrey comme son choix pour le vice-président. Le lendemain, jour de son 56e anniversaire, la convention a pris fin. Johnson a ensuite remporté les élections générales de novembre avec la plus grande marge de l'histoire (61,2%) sur Barry Goldwater et William E. Miller.

La Convention a été l'un des moments forts de ma jeunesse. Maintenant, avec le recul, il semble étrange que je n'aie jamais vu Billy Don Moyers, de Marshall. Pendant un certain temps, il a été l'un des agents et rédacteurs de discours les plus proches de Johnson. Il était là. Je ne l'ai tout simplement pas vu. Je n'ai pas non plus vu les filles Johnson, avec qui mon frère cadet et moi avions été jumelés pendant environ 10 minutes à une fonction politique à Marshall plusieurs années auparavant. James Farmer, le fondateur de CORE, était également un ancien étudiant et résident de Marshall, au Texas, mais je ne l'ai jamais vu non plus à la convention. Wright Patman, membre du Congrès du premier district congressionnel du Texas de 1929 à 1976, un ami de mon père et un adepte du poulet frit de ma mère, était probablement présent, mais je ne l'ai pas vu. C'est grisant à dire, mais lors d'une grande convention, de simples membres du Congrès ne représentaient pas grand-chose dans l'ordre hiérarchique. Enfin, à la Convention, je n'ai jamais vu le sénateur Ralph Yarborough qui avait également été un invité du dimanche chez nous à Marshall, ni le gouverneur du Texas John Connally.

J'ai vu le président Johnson à quelques reprises à la convention, et quelques mois plus tard, après l'élection, je l'ai vu à Mt. Pleasant, au Texas, lors d'un rassemblement à l'armurerie locale en l'honneur de Marvin Watson, un homme qui, cette nuit-là, Johnson décrit comme « ... aussi sage que mon père, aussi doux que ma mère, aussi loyal et dévoué et aussi proche de moi que Lady Bird ». Johnson s'était donné beaucoup de mal pour se rendre à la fonction. Il a emprunté le DC3 du gouverneur Connally pour atterrir au petit aéroport local par mauvais temps si je me souviens bien.

J'ai vu M. Johnson plus tard au stade de football de l'Université du Texas lorsque nous avons occupé des urinoirs à proximité sous l'œil vigilant des services secrets.

La dernière fois que j'ai vu le président Johnson a été la plus mémorable. Il était dans son cercueil. J'étais le médecin assistant à son enterrement au cimetière de son ranch juste au nord d'Austin.

J'étais interniste dans l'Army Medical Corp stationné à l'hôpital militaire de Darnall à Fort. Hood, Texas, en 1971-73. Périodiquement, des consultants du Brook Army Medical Center à San Antonia et d'autres médecins d'Austin qui ont vu des personnes à charge militaires et fédérales régalaient nos médecins d'histoires sur le fait que le président à la retraite était un bon gars mais un terrible patient. Dans la bonne humeur, ils ont révélé que l'ancien président fumait, buvait de l'alcool et ne suivait pas de régime. En tout cas, son style de vie choisi l'a rattrapé et il est mort dans son ranch à Stonewall, le 22 janvier 1973. Il n'avait que 64 ans.

Après les services funéraires à Washington DC, au cours desquels Marvin Watson a présenté l'éloge funèbre, son corps a été ramené au Texas et transporté en bus d'Austin avec Billy Graham, les chefs d'état-major interarmées, le cabinet, à peu près tous les législateurs de Washington et d'Austin, et de nombreux des parents de Johnson au cimetière familial de Stonewall, dans son ranch, qui fait maintenant partie du parc national Lyndon B. Johnson.

Mon commandant à Fort. Hood (près de Stonewall) connaissait mes liens avec la famille Johnson, alors il m'a fait emmener un hôpital MASH (portable) et les troupes associées au cimetière pour l'enterrement. En fait, tout ce que j'avais à faire était de me montrer. Les vrais soldats ont construit l'hôpital.

Le temps était très froid et il pleuvait et s'envenimait alternativement. C'était une longue marche du parking au cimetière. Je me souviens du sénateur Edward Kennedy avec sa femme qui était belle mais manifestement malade alors qu'elle titubait dans des chaussures à talons hauts qu'elle avait du mal à suivre avec son mari sans sourire alors qu'ils marchaient dans une longue file de dignitaires le long de l'étroite route de campagne. Au cimetière, une vingtaine d'amis et de parents, trop vieux pour faire la promenade, étaient déjà assis à l'intérieur du cimetière aux parois rocheuses. Les personnes âgées, et en fait, nous tous, souffraient énormément du froid. Le service a été lent à démarrer en raison de la taille de la foule et de la longue marche jusqu'au cimetière. Billy Graham a prêché trop longtemps pour la météo, et John Connally a également parlé trop longtemps.

Notre grande tente d'hôpital, qui abritait un grand poêle, se trouvait juste à l'extérieur du cimetière. Périodiquement, les personnes en deuil se glissaient dans la tente pour se réchauffer. Je n'y suis allé qu'une seule fois pour vérifier les choses et j'ai reconnu Price Daniel Jr. que je connaissais de l'American Legion Boys State. Son père avait été gouverneur du Texas. Au moment des funérailles, il était lui-même président de la Chambre des représentants du Texas. Lui et sa femme se disputaient bruyamment autour de la cheminée dans la tente-hôpital. Je n'ai pas dit caché.

Il n'y avait pas assez de place dans la tente pour que toutes les personnes âgées se réchauffent, et j'ai appris plus tard que quelques personnes en deuil sont mortes de « l'ami du vieil homme », d'une pneumonie.

La neige fondue s'est aggravée Je me tenais sous un morceau d'arbre rachitique avec un agent des services secrets. Nous étions assez loin de la tombe pour pouvoir la visiter un peu. J'avais utilisé mon lot d'uniformes de l'armée pour acheter des meubles, j'étais donc vêtu de mon seul uniforme de cérémonie, un uniforme vert d'été léger avec un petit chapeau pliant. Le chapeau militaire de fantaisie avec la tresse sur le projet de loi que, en tant que major, j'avais le droit de porter, était bien en dehors de ma fourchette de prix à environ 50 $ d'occasion. J'avais un imperméable à 7,00 $, mais au moins j'avais pensé à mettre une paire de sous-vêtements longs. J'aurais dû en mettre deux ou trois paires. Alors que je tremblais par intermittence au milieu de la neige fondue, et pendant que Billy Graham parlait, l'agent des services secrets m'a regardé, a touché mon imperméable de mauvaise qualité et a secoué la tête avec dédain. Puis il a dit : « Docteur, vous devez faire mieux. »

Dans les années qui ont suivi, j'ai fait mieux, et après de nombreuses années de pratique médicale et d'élevage, je suis maintenant à la retraite avec suffisamment de temps pour réfléchir sur une période non conventionnelle mais merveilleuse et passionnante en août 1964, et sur un président courageux qui n'a pas a été acclamé comme il se doit pour la législation noble et prévoyante qu'il a promulguée.

Et surtout, je me souviens encore avec beaucoup de tendresse, d'un homme honnête et loyal que l'histoire ne doit pas oublier : M. Marvin Watson.

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Parti démocratique de la liberté du Mississippi (MFDP)

Au début de 1964, dans le cadre de Liberté d'été, des militants des droits civiques du Mississippi affiliés au Conseil des organisations fédérées au Mississippi a lancé le Mississippi Freedom Democratic Party (MFDP). Revendiquant le statut de « seul corps démocratiquement constitué de citoyens du Mississippi », ils ont fait appel au comité des lettres de créance de la Convention nationale démocrate (DNC) de 1964 pour reconnaître la délégation de leur parti à la place de la délégation entièrement blanche du Parti démocrate du Mississippi (Victoria Gray , juillet 1964). Dans sa déclaration devant le comité des lettres de créance, Martin Luther King, Jr., a exprimé son soutien aux délégués du MFDP, les qualifiant de « véritables héritiers de la tradition de Jefferson et Hamilton » (King, 22 août 1964).

Parce que les Noirs du Mississippi n'avaient pas le droit de participer aux réunions du Parti démocrate de l'État, ils ont décidé de former leur propre parti. Reflétant la procédure officielle du Parti démocrate, le MFDP a organisé des caucus parallèles de circonscription et de district ouverts à toutes les races. Avec le soutien des étudiants de Freedom Summer et des bénévoles du Comité étudiant de coordination non-violente (SNCC), des militants ont recueilli des signatures d'électeurs noirs potentiels pour un « enregistrement de la liberté ». Les délégués du DNC à Atlantic City, New Jersey, ont été élus lors de la convention d'État du MFDP à Jackson le 6 août 1964.

Au DNC plus tard ce mois-là, le Association nationale pour la promotion des personnes de couleur, Congrès de l'égalité raciale, Conférence sur le leadership chrétien du Sud (SCLC) et la SNCC ont mené une diplomatie publique et privée pour le compte du MFDP. Dans un discours télévisé à l'échelle nationale devant le comité des lettres de créance du DNC, la déléguée du MFDP Fannie Lou Hamer a parlé avec passion de la violence et de l'intimidation subies par les Noirs du Mississippi cherchant à s'inscrire pour voter, concluant: «Si le Freedom Democratic Party n'est pas assis maintenant, je questionne l'Amérique» (Carson, 125). King a fait écho au sentiment de Hamer, déclarant au comité : « N'importe quel parti dans le monde devrait être fier d'avoir une délégation comme celle-ci assise parmi eux. Car c'est dans ces saints des milieux ordinaires que le véritable esprit de démocratie trouve son expression la plus profonde et la plus durable » (King, 22 août 1964).

Président Lyndon Johnson, cependant, craignait de perdre les voix des Blancs du Sud si les délégués du MFDP étaient assis et prônait un compromis. Le comité des lettres de créance du DNC a proposé d'attribuer au MFDP deux sièges généraux, aux membres de la délégation entièrement blanche qui promettent formellement de soutenir les candidats du DNC lors des prochaines élections (plutôt que de faire campagne pour le républicain Barry). Eau d'or), et d'interdire les délégations séparées de la convention de 1968.

Bien que King ait dit à Johnson qu'il « ferait tout ce qui est en mon pouvoir pour inciter [le MFDP] à siéger comme la seule délégation démocratiquement constituée du Mississippi », il a soutenu le compromis (King, 19 août 1964). Les délégués du MFDP et de nombreux militants des droits civiques, cependant, ont été découragés par le refus de la Commission de vérification des pouvoirs de siéger des délégués du MFDP. La réponse de Hamer fut : « Nous n'avons pas fait tout ce chemin pour pas deux sièges » (Carson, 126).

Lorsque tous sauf trois membres de la délégation régulière du Mississippi se sont retirés plutôt que de promettre de soutenir la liste complète des candidats démocrates, les délégués du MFDP ont emprunté des laissez-passer à des délégués sympathiques d'autres États, ont symboliquement occupé les sièges vacants et, lorsque les chaises ont été retirées, se sont levés et ont chanté la liberté. Chansons.

Bien que le MFDP n'ait pas obtenu la reconnaissance qu'il recherchait lors de la convention de 1964, il a continué à faire pression sur le Parti démocrate pour qu'il crée une politique qui empêcherait le siège d'une délégation ségrégationniste et a ensuite fait campagne pour Johnson, reconnaissant qu'une victoire de Goldwater aurait des implications dévastatrices. pour le mouvement des droits civiques.

Pendant les trois années suivantes, le MFDP a continué à s'agiter au nom des Mississippiens noirs privés de leurs droits. En 1965, le MFDP a lancé un défi visant à renverser les membres du Congrès du Mississippi au motif qu'ils avaient été élus de manière inconstitutionnelle. Dans des remarques qui ont été lues plus tard à la Chambre, King a déclaré : « Par conséquent, je m'engage à nouveau, ainsi que le SCLC, à soutenir pleinement les défis du MFDP et j'appelle tous les Américains à se joindre à moi dans cet engagement » (King, 17 mai 1965).

En 1968, un groupe d'anciens délégués du MFDP, se faisant appeler les loyaux démocrates du Mississippi, a réussi à s'asseoir comme la seule délégation du Mississippi au DNC.


Convention Démocratique de 1964 - Histoire

MÊME L'avatar « à la pensée positive » tardif Norman Vincent Peale aurait du mal à trouver de l'optimisme face à l'état actuel d'Atlantic City, avec des revenus de jeu représentant environ la moitié de ce qu'ils étaient il y a huit ans et trois casinos prêts à éteindre leurs lumières d'ici la mi-temps. Septembre. Mais tout est relatif. Par rapport à il y a 50 ans cette semaine, la ville est Las Vegas, Paris et Rio de Janeiro réunis.

Le déclin de la station après la Seconde Guerre mondiale a été exacerbé par ce qui aurait dû être un triomphe : Atlantic City avait gagné le droit d'accueillir la Convention nationale démocrate.

Pendant quatre jours, à partir du 24 août, les yeux de la nation étaient rivés sur la convention de nomination des démocrates dans ce qui s'appelait alors Convention Hall et est aujourd'hui Boardwalk Hall. Au moment où le coup de marteau final a retenti, le règne de plusieurs décennies d'Atlantic City en tant que « terrain de jeu du monde » était en lambeaux.

Mais le matraquage de sa réputation déjà affaissée a pris cette semaine et par la suite conduirait finalement à la renaissance de la ville.

Les délégués et les journalistes sont arrivés dans une ville "où l'industrie du tourisme était clairement en déclin, avec de vieux hôtels qui n'avaient pas de climatisation centrale, toutes les chambres n'avaient pas de téléphone, presque aucune chambre n'avait de télévision", a expliqué Nelson Johnson, auteur. de Boardwalk Empire, l'histoire d'Atlantic City en 2002 qui a inspiré la série HBO du même nom qui lance sa cinquième et dernière saison le 7 septembre. "C'était un endroit plutôt cool."

Pour aggraver les choses, a ajouté Johnson, les républicains s'étaient réunis six semaines plus tôt à San Francisco, qu'il a décrit comme "une communauté où l'industrie du tourisme était en plein essor, avec de nouveaux hôtels et un nouveau centre de congrès. Le contraste [pour le media] était vraiment sévère."

Mais, a noté l'auteur dans son livre, rien de tout cela n'a empêché les hôteliers et autres commerçants locaux de tromper leurs invités, pensant qu'ils ne les reverraient jamais de toute façon.

Ce que les habitants n'ont apparemment pas pris en compte, ce sont les milliers de journalistes qui étaient ravis de partager leur mécontentement et leur dégoût pour Atlantic City avec leurs millions de lecteurs, d'auditeurs et de téléspectateurs.

Si la convention elle-même avait offert quelque chose qui ressemblait à une intrigue ou à un drame, ceux qui la couvraient auraient peut-être été trop occupés pour se plaindre du manque d'hospitalité de la ville. Mais à l'exception d'une rumeur selon laquelle Robert F. Kennedy, au grand soulagement du président Lyndon Johnson, ne s'est jamais concrétisée, et d'une bagarre au sol pour les sièges de la délégation entièrement blanche du Mississippi, la confab de 64 Dem était une fête de la sieste. Cela a donné à la presse beaucoup de temps et d'espace pour ruminer publiquement les conditions qu'elles ont été forcées d'endurer.

Même le célèbre historien présidentiel Theodore White n'a pas pu s'empêcher de prendre des photos. Dans La fabrication du président, 1964, il a écrit : « D'Atlantic City, on peut écrire : Mieux, cela n'aurait pas dû arriver... le temps l'a dépassé, et c'est devenu l'un de ces lieux de divertissement tristes et gris... la classe moyenne saisit si avidement le premier avant-goût du plaisir que la société aisée commence à lui en offrir - et trouve plutôt de mauvaise qualité... c'est délabré et sans charme."

Le mépris du Quatrième État pour la ville balnéaire assiégée a duré des années.

"Après la convention, la ville a fait l'objet de beaucoup plus d'examens qu'elle ne le souhaitait, et la structure du pouvoir politique a obtenu un examen qu'elle ne voulait pas", a déclaré Nelson Johnson. "Cela a conduit à des enquêtes pour corruption et à une série d'actes d'accusation en 1972."

Grâce à la technologie qui a apporté aux Américains de la classe moyenne la climatisation et des voyages en avion abordables - les mêmes facteurs qui ont tué les stations balnéaires autrefois animées de Catskills - des clous avaient été enfoncés dans le cercueil d'AyCee pendant des années avant 1964.

La débâcle de la convention a non seulement appliqué le dernier clou, mais a également enfoncé la boîte dans le sol. Au cours de la prochaine décennie et plus, Atlantic City ne serait guère plus que Camden avec une promenade - juste une autre petite ville du nord-est en décomposition confrontée à une pauvreté métastatique et à tous les maux qu'elle entraîne : la fuite de sa classe moyenne, une criminalité élevée, le fléau et un sentiment de désespoir palpable.

Mais quelques irréductibles à l'esprit civique ont été mis au défi de chercher des moyens de remédier à la situation apparemment irréparable. La solution ultime était à la fois innovante et controversée.

Un référendum visant à sanctionner les casinos du New Jersey a échoué en novembre 1974, deux ans plus tard, les électeurs de l'État ont donné leur feu vert au jeu à Atlantic City, ce qui a ouvert la voie à un quart de siècle de croissance économique sans entrave (même si la ville elle-même n'est jamais devenue le paradis légal les premiers boosters du jeu envisagés).

Aujourd'hui, la ville se retrouve à nouveau confrontée à des problèmes redoutables. Mais même après le 16 septembre, lorsque Trump Plaza suit Revel et Showboat sur la voie de l'extinction, l'Atlantic City qui reste sera toujours plus vital, réussi et glamour que quiconque aurait pu l'imaginer au cours de cette semaine fin août 1964.


1964 Plate-forme du Parti démocrate

L'Amérique est une nation, un peuple. Le bien-être, le progrès, la sécurité et la survie de chacun d'entre nous résident dans le bien commun – le partage des responsabilités ainsi que des avantages par tous nos peuples.

La démocratie en Amérique repose sur la confiance que l'on peut faire confiance aux gens avec la liberté. Cela vient de la connexion que nous trouverons dans la liberté une unité de propos plus forte que toutes nos différences.

Nous nous sommes appuyés sur cette unité lorsque les forces de l'ignorance, de la haine et de la peur ont tiré une balle d'assassin dans le cœur de la nation, incité à la violence dans notre pays et attaqué les avant-postes de la liberté dans le monde.

En raison de cette unité, ceux qui se livrent à la peur, à la haine, au mensonge et à la violence n'ont pas réussi à saper l'amour profond de notre peuple pour la vérité et la foi tranquille en la liberté.

Notre programme pour l'avenir est de faire en sorte que l'objectif national – notre objectif humain à tous – réponde à nos besoins individuels.

En conséquence, nous offrons cette plate-forme comme une alliance d'unité.

Nous invitons tous ceux qui pensent qu'une partisanerie étroite prend trop peu en compte l'ampleur de notre tâche, les pénalités en cas d'échec et les récompenses illimitées pour tous nos collaborateurs en cas de succès, se joignent à nous.

Nous offrons comme objectif de cette alliance la paix pour toutes les nations et la liberté pour tous les peuples.

Paix

La paix doit être la première préoccupation de tous les gouvernements car elle est la prière de tous les hommes.

Au début de la troisième décennie de l'ère nucléaire, la préservation de la paix exige la force de faire la guerre et la sagesse de l'éviter. La recherche de la paix exige la plus grande intelligence, la vision la plus claire et un sens aigu de la réalité.

Parce que pendant quatre ans notre nation a patiemment démontré ces qualités et les a utilisées avec persistance, le monde est plus proche de la paix aujourd'hui qu'il ne l'était en 1960.

En 1960, la liberté était sur la défensive. Les communistes, doutant à la fois de notre force et de notre volonté de l'utiliser, avancèrent en Asie du Sud-Est, en Amérique latine, en Afrique centrale et à Berlin.

Le président Kennedy et le vice-président Johnson ont entrepris de supprimer toute question de notre pouvoir ou de notre volonté. Lors de la crise cubaine de 1962, l'offensive communiste s'est brisée sur le roc de la détermination du président Kennedy – et de notre capacité – à défendre la paix.

Deux ans plus tard, le président Johnson a répondu à un autre défi communiste, cette fois dans le golfe du Tonkin. Une fois de plus, le pouvoir exercé avec retenue a repoussé l'agression communiste et renforcé la cause de la liberté.

Un leadership responsable, sans peur mais refusant de prendre des risques inutiles, a inversé la tendance en faveur de la liberté. Aucune nation, ancienne ou nouvelle, n'a rejoint le bloc communiste depuis Cuba sous l'administration républicaine précédente.Battu par les échecs économiques, remis en cause par les récentes réalisations américaines dans l'espace, déchiré par la fracture sino-russe et confronté à la force et au courage américains, le communisme international a perdu son unité et son élan.

Défense nationale

À la fin de 1960, la stratégie militaire était façonnée par les impératifs de plafonds budgétaires arbitraires au lieu des besoins réels de la sécurité nationale. Il y avait, par exemple, trop peu de forces terrestres et aériennes pour mener une guerre limitée, bien que de telles guerres aient été un moyen de poursuivre l'expansion communiste.

Depuis lors, et au moindre coût possible, nous avons créé un établissement de défense équilibré, polyvalent et puissant, capable de contrer les agressions dans tout le spectre des conflits, de la confrontation nucléaire à la subversion de la guérilla.

Nous avons augmenté nos missiles balistiques intercontinentaux et nos missiles Polaris de moins de 100 à plus de 1 000, soit plus de quatre fois la force de l'Union soviétique. Nous avons augmenté le nombre de divisions prêtes au combat de 11 à 16.

Jusqu'à ce qu'il puisse y avoir un traité exécutoire prévoyant un désarmement inspecté et vérifié, nous devons et nous conserverons notre force militaire, en tant qu'épée et bouclier de la liberté et garant de la paix.

Concrètement, nous devons et nous allons :

Continuer la suprématie écrasante de nos forces nucléaires stratégiques.

Renforcez davantage nos forces pour décourager les guerres limitées et lutter contre la subversion.

Maintenir le plus grand effort de recherche et développement au monde, qui a lancé plus de 200 nouveaux programmes depuis 1961, pour assurer la continuité du leadership américain dans les systèmes et équipements d'armes.

Poursuivre le programme national de défense civile en tant qu'élément important de notre sécurité nationale.

Poursuivre notre examen du programme de service sélectif pour s'assurer qu'il ne se poursuit qu'aussi longtemps qu'il est nécessaire et que nous répondons à nos besoins en effectifs militaires sans injustice sociale ou économique.

Attirer dans les services militaires le plus haut calibre d'hommes et de femmes de carrière et s'assurer qu'ils sont correctement payés et logés de manière adéquate.

Maintenir notre programme de réduction des coûts, pour garantir un dollar de défense pour chaque dollar dépensé, et minimiser les effets perturbateurs des changements dans les dépenses de défense.

Construire la paix

En tant que citoyens des États-Unis, nous sommes déterminés à ce que ce soit la nation la plus puissante du monde.

En tant que citoyens du monde, nous insistons pour que ce pouvoir soit exercé avec la plus grande responsabilité.

Le contrôle de l'utilisation des armes nucléaires doit rester uniquement entre les mains du plus haut responsable élu du pays, le président des États-Unis.

Grâce à notre politique consistant à ne jamais négocier par peur mais à ne jamais craindre de négocier, nous approchons lentement mais sûrement du point où des accords internationaux efficaces prévoyant l'inspection et le contrôle peuvent commencer à alléger le fardeau écrasant des armements sur le dos des peuples du monde.

Dans le Traité d'interdiction des essais nucléaires, signé aujourd'hui par plus de 100 nations, nous avons écrit notre engagement à limiter la course aux armements, conformément à notre sécurité. Une réduction de la production de matières nucléaires à des fins d'armement a été annoncée et les armes nucléaires ont été interdites dans l'espace.

L'air que nous et nos enfants respirons est déjà plus exempt de contamination nucléaire.

Nous sommes déterminés à poursuivre tous nos efforts au moyen de mesures pleinement applicables pour arrêter et inverser la course aux armements et mettre fin à l'ère de la terreur nucléaire.

Nous maintiendrons notre engagement solennel envers l'Organisation des Nations Unies, avec ses agences constituantes, en travaillant à la renforcer en tant qu'instrument plus efficace pour la paix, pour prévenir ou résoudre les différends internationaux et pour construire des nations libres par le développement économique, technique et culturel. Nous continuons de nous opposer à l'admission de la Chine rouge aux Nations Unies.

Nous croyons en un partenariat accru avec nos amis et associés dans la communauté qui s'étend sur l'Atlantique Nord. De toutes les manières possibles, nous travaillerons au renforcement de nos liens et à l'accroissement de notre coopération, en nous appuyant toujours plus sur le fondement sûr du traité de l'OTAN.

Nous promettons un dévouement indéfectible à nos engagements pour la liberté de Berlin au Sud-Vietnam. On le fera:

Aidez les peuples des pays en développement d'Asie, d'Afrique et d'Amérique latine à élever leur niveau de vie et à créer des conditions propices à l'épanouissement de la liberté et de l'indépendance.

Accorder une priorité accrue aux prêts aux entreprises privées et au développement alors que nous continuons d'améliorer nos programmes d'assistance mutuelle.

Travailler pour la réalisation de la paix au Proche-Orient en tant qu'objectif urgent, en utilisant nos meilleurs efforts pour empêcher un déséquilibre militaire, pour encourager les réductions d'armes et l'utilisation des ressources nationales pour le développement interne et pour encourager la réinstallation des réfugiés arabes dans les terres où il y a de la place et des opportunités. Les problèmes d'ajustement politique entre Israël et les pays arabes peuvent et doivent être résolus pacifiquement et l'intégrité territoriale de chaque nation respectée.

Soutenez le partenariat des républiques américaines libres dans l'Alliance pour le progrès.

Agir activement pour mettre en œuvre la résolution de l'Organisation des États américains visant à isoler davantage le castrisme et à accélérer le rétablissement de la liberté et de la responsabilité à Cuba.

Soutenez nos amis dans et autour du pourtour du Pacifique, et encouragez une compréhension croissante entre les peuples, l'expansion des échanges culturels et le renforcement des liens.

S'opposer à l'agression et au recours à la force ou à la menace de la force contre toute nation.

Encourager par tous les moyens pacifiques l'indépendance croissante des peuples captifs vivant sous le communisme et hâter le jour où l'Albanie, la Bulgarie, la Tchécoslovaquie, l'Allemagne de l'Est, l'Estonie, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie, la Pologne, la Roumanie et les autres nations captives accéderont à la pleine liberté et autodétermination. Nous déplorons l'oppression communiste des Juifs et des autres minorités.

Encourager l'expansion de nos liens économiques avec d'autres nations du monde et éliminer les barrières tarifaires et non tarifaires injustifiables, sous l'autorité du Trade Expansion Act de 1962. Développer le Peace Corps.

Utilisez encore plus de notre Food for Peace.

La conquête de l'espace

En quatre années vigoureuses, nous sommes passés à l'avant-garde de l'exploration spatiale. Les États-Unis ne doivent plus jamais se contenter de la deuxième place dans la course aux frontières de demain.

Nous poursuivrons le développement rapide de la technologie spatiale à des fins pacifiques.

Nous encouragerons l'industrie privée à accroître ses efforts dans la recherche spatiale.

Nous continuerons de veiller à ce que toute course dans l'espace soit gagnée pour la liberté et pour la paix.

Le leadership que nous offrons

Les complications et les dangers de notre monde agité et en constante évolution exigent de nous une compréhension et une expérience consommées. Un acte irréfléchi, une décision irréfléchie, une réaction incontrôlée – et les villes pourraient devenir des ruines fumantes et des fermes desséchées.

Le leadership que nous offrons a déjà été mis à l'épreuve dans le creuset de la crise et du défi. À cette nation et au monde entier, nous réaffirmons la détermination du président Johnson à « utiliser toutes les ressources à la disposition du gouvernement . . . et du peuple... pour trouver le chemin de la paix. »

Nous offrons cette plate-forme comme guide pour ce voyage.

Liberté et bien-être

Il ne peut y avoir de liberté totale que lorsque tous nos citoyens ont la possibilité de s'instruire dans toute la mesure de leur capacité d'apprendre, suivie de la possibilité d'utiliser leur apprentissage dans la création de quelque chose de valeur pour eux-mêmes et pour la nation.

L'individu

Notre tâche est de faire en sorte que l'objectif national serve l'objectif humain : que chaque personne ait la possibilité de devenir tout ce qu'elle est capable de devenir.

Nous croyons que la connaissance est essentielle à la liberté individuelle et à la conduite d'une société libre. Nous pensons que l'éducation est l'investissement le plus sûr et le plus rentable qu'une nation puisse faire.

Indépendamment de la situation financière de la famille, par conséquent, l'éducation devrait être ouverte à chaque garçon ou fille en Amérique jusqu'au plus haut niveau qu'il ou elle puisse maîtriser.

Dans une économie qui offrira de moins en moins de places pour les non qualifiés, il doit y avoir une grande variété d'opportunités éducatives pour que chaque jeune américain, à la sortie de l'école, ait acquis la formation nécessaire pour prendre une place utile et enrichissante dans notre société.

Il est de plus en plus clair qu'une plus grande part de nos ressources éducatives doit être consacrée à la formation préscolaire ainsi qu'aux études collégiales, collégiales et postuniversitaires.

Les demandes sur les sources déjà insuffisantes de revenus étatiques et locaux limitent sérieusement l'éducation. De nouvelles méthodes d'aide financière doivent être explorées, y compris la canalisation des revenus collectés par le gouvernement fédéral à tous les niveaux d'éducation et, dans la mesure permise par la Constitution, à toutes les écoles. Ce n'est qu'ainsi que nos programmes éducatifs peuvent atteindre l'excellence dans tout le pays, un objectif qui doit être atteint sans interférer avec le contrôle et la direction locaux de l'éducation.

Afin de s'assurer que tous les étudiants qui remplissent les conditions d'admission au collège puissent poursuivre leurs études, nous proposons un programme élargi de bourses publiques, de prêts garantis et de bourses d'alternance travail-études.

Nous développerons le potentiel des Forces armées pour la formation de jeunes hommes qui pourraient autrement être rejetés pour le service militaire parce que leurs compétences professionnelles sont sous-développées.

La santé de la population est importante pour la force et le but de notre pays et fait partie intégrante de notre préoccupation commune.

Dans une nation qui ne manque ni de compassion ni de ressources, les souffrances inutiles des personnes qui ne peuvent pas se permettre des soins médicaux adéquats sont intolérables :

Nous continuerons à nous battre jusqu'à ce que nous ayons réussi à inclure les soins hospitaliers pour les Américains âgés dans le programme de sécurité sociale et que nous ayons assuré une assistance adéquate aux personnes âgées souffrant de maladie mentale et de retard mental.

Nous irons de l'avant avec la recherche sur les causes et les remèdes aux maladies, aux accidents, aux maladies mentales et à l'arriération mentale.

Nous allons encore étendre nos établissements de santé, en particulier les écoles de médecine, les hôpitaux et les laboratoires de recherche.

Les vétérans américains qui ont si bien servi leur nation doivent, à leur tour, être servis équitablement par une nation reconnaissante. Des hôpitaux et des soins médicaux de premier ordre doivent être fournis aux anciens combattants souffrant de blessures et de handicaps liés au service, et leurs taux d'indemnisation doivent assurer un niveau de vie adéquat. Le programme national d'assurance-vie militaire devrait être rouvert pour ceux qui ont perdu leur couverture d'assurance, et un système de retraite équitable et juste doit aider à répondre aux besoins des anciens combattants invalides et de leurs survivants qui ont besoin d'une aide financière.

Démocratie des opportunités

La variété de notre peuple est la source de notre force et ne doit pas être une cause de désunion ou de discorde. Les droits de tous nos citoyens doivent être protégés et toutes les lois de notre pays doivent être respectées si l'Amérique veut être sûre pour la démocratie.

Le Civil Rights Act de 1964 mérite et exige le plein respect par chaque Américain et une application juste et efficace en cas de manquement.

Reposant sur un consensus national exprimé par le soutien écrasant des deux parties, cette nouvelle loi ne porte atteinte aux droits d'aucun Américain et affirme les droits de tous les Américains. Son but n'est pas de diviser, mais de mettre fin à la division, de ne pas réduire les opportunités de chacun, mais d'augmenter les opportunités pour tous de ne pas punir, mais de promouvoir davantage notre engagement en faveur de la liberté, de la recherche de la justice et d'un respect plus profond de la dignité humaine. .

Nous réaffirmons notre conviction que le mépris illégitime des droits d'autrui est répréhensible, qu'il soit utilisé pour nier des droits égaux ou pour obtenir des droits égaux.

Nous ne pouvons pas et ne tolérerons pas l'anarchie. Nous pouvons et chercherons à éliminer ses causes économiques et sociales.

La vraie démocratie d'opportunité ne sera pas servie par l'établissement de quotas basés sur les mêmes fausses distinctions que nous cherchons à effacer, et les effets des préjugés ne peuvent être neutralisés par l'expédient des pratiques préférentielles.

Les lois sur l'immigration doivent être révisées pour permettre le regroupement des familles, accueillir les persécutés et les opprimés et éliminer les dispositions discriminatoires qui fondent l'admission sur l'origine nationale.

Nous soutiendrons la législation pour faire avancer les progrès déjà réalisés vers la pleine égalité des chances pour les femmes comme pour les hommes.

Nous nous efforcerons d'éliminer la discrimination contre les Américains plus âgés, en particulier dans leur emploi.

Mettre fin à la discrimination fondée sur la race, l'âge, le sexe ou l'origine nationale exige non seulement l'égalité des chances, mais l'opportunité d'être égales. Nous nous préoccupons non seulement du droit des gens à être libres, mais aussi de leur capacité à utiliser leur liberté. On le fera:

Faites avancer la guerre contre la pauvreté comme une guerre totale contre les causes de la misère humaine.

Aller de l'avant avec les programmes de restauration de ces zones, telles que les Appalaches, que les progrès de la nation ont contournés.

Aider les handicapés physiques et mentaux à se développer au maximum de leurs capacités.

Améliorez la sécurité des Américains plus âgés en encourageant les programmes privés de retraite et d'aide sociale, en offrant des opportunités telles que celles offertes aux jeunes en vertu de l'Economic Opportunities Act de 1964 et en développant des logements décents que les citoyens plus âgés peuvent se permettre.

Aidez notre peuple indien à améliorer son niveau de vie et à atteindre l'autosuffisance, les privilèges d'une citoyenneté égale et une pleine participation à la vie américaine.

Le programme de Sécurité sociale, initié et développé sous la direction nationale du Parti démocrate et face à une opposition partisane incessante, contribue grandement à la force de la Nation. Nous devons nous assurer que ceux qui ont cotisé au système participent à l'augmentation constante de notre niveau de vie en ajustant les niveaux de prestations.

Nous tenons fermement à la conviction, longtemps embrassée par les administrations démocratiques, que les années qui avancent dans la vie ne doivent apporter ni peur ni solitude, mais sécurité, sens et satisfaction.

Nous encouragerons un soutien accru aux arts, en donnant aux gens une meilleure chance d'utiliser davantage de loisirs et en reconnaissant que les réalisations artistiques sont un indice de la grandeur d'une civilisation.

Nous encouragerons les progrès de la science et de la technologie, pour leurs récompenses matérielles et pour leur contribution à la compréhension de l'univers et de nous-mêmes.

L'économie

Le système américain de libre entreprise est l'une des grandes réalisations de l'esprit et de l'esprit humains. Elle s'est développée grâce à une combinaison des efforts énergiques des travailleurs et des travailleuses, de l'initiative privée audacieuse, du motif du profit et d'une politique publique sage, jusqu'à ce qu'elle soit maintenant la merveille productive de l'humanité.

Malgré cela, au début de 1961, l'Amérique était au plus profond de la quatrième récession d'après-guerre.

Depuis lors, en 42 mois d'expansion ininterrompue sous les présidents Kennedy et Johnson, nous avons atteint la plus longue et la plus forte prospérité en temps de paix de l'histoire moderne :

Près de quatre millions d'emplois ont été ajoutés à l'économie, soit près d'un million et demi depuis décembre dernier.

Les revenus des travailleurs et les bénéfices des entreprises sont au plus haut niveau de l'histoire.

Les prix ont été plus stables que dans n'importe quelle autre nation industrielle du monde libre.

Cela ne s'est pas produit tout seul. Cela s'est produit parce que nous avons utilisé avec sagesse et prudence notre compréhension croissante du fonctionnement de l'économie.

C'est l'objectif national, et notre engagement, de poursuivre cette expansion de l'économie américaine vers son potentiel, sans récession, avec une stabilité continue, et avec une extension des avantages de cette croissance et prospérité à ceux qui n'ont pas pleinement participé à eux.

Cela nécessitera la poursuite de politiques budgétaires, monétaires et de gestion de la dette flexibles et innovantes, reconnaissant l'importance de taux d'intérêt bas.

Nous chercherons à obtenir de nouvelles réductions d'impôt et, ce faisant, nous devons éliminer les inégalités dans nos lois fiscales actuelles. En particulier, nous devrions revoir attentivement toutes nos taxes d'accise et éliminer celles qui sont obsolètes. Il faudrait envisager l'élaboration de politiques fiscales qui fourniraient des sources de revenus aux gouvernements étatiques et locaux en difficulté pour les aider à assumer leurs responsabilités.

Chaque centime des dépenses fédérales doit être comptabilisé en termes d'économie, d'efficacité et d'intégrité les plus strictes. Nous nous engageons à continuer un gouvernement frugal, obtenant la valeur d'un dollar pour un dollar dépensé, et un gouvernement digne de la confiance des citoyens.

Notre objectif est un budget équilibré dans une économie équilibrée.

Notre bilan enviable de stabilité des prix doit être maintenu, grâce à des politiques budgétaires et monétaires saines et à l'encouragement de politiques privées responsables des salaires et des prix. La stabilité est essentielle pour protéger nos concitoyens, en particulier les retraités et les handicapés, des ravages de l'inflation. Il est également essentiel de maintenir la confiance dans le dollar américain. Cette confiance a été restaurée au cours des quatre dernières années grâce à des politiques saines.

Des changements radicaux dans la technologie et l'automatisation contribuent à une productivité accrue et à un niveau de vie plus élevé. Ils ne doivent pas pénaliser quelques-uns tout en profitant au plus grand nombre. Nous soutenons que tout homme ou femme déplacé par une machine ou par un changement technologique devrait avoir la possibilité, sans pénalité, d'occuper un autre emploi. Notre responsabilité commune est de veiller à ce que ce droit soit respecté.

Le plein emploi est une fin en soi et doit être considéré comme un objectif prioritaire.

C'est l'objectif national, et notre engagement, que chaque homme ou femme qui est disposé et capable de travailler a droit à un emploi et à un salaire équitable pour le faire.

La couverture de la Fair Labor Standards Act doit être étendue à tous les travailleurs employés dans les industries affectant le commerce interétatique, et le niveau de salaire minimum et la couverture doivent être augmentés pour assurer à ceux qui se trouvent au bas de l'échelle économique une part plus équitable des avantages d'un niveau de vie américain.

Les exigences de paiement des heures supplémentaires doivent être augmentées pour assurer un emploi maximal compatible avec l'efficacité de l'entreprise. La question de la durée des périodes de travail devrait faire l'objet d'un examen continu.

Le programme d'assurance-chômage doit être fondamentalement révisé pour répondre aux besoins des chômeurs et de l'économie, et pour s'assurer que ce programme répond aux normes dictées par l'expérience de la nation.

Les travailleurs agricoles et migrants doivent bénéficier d'une protection juridique et d'encouragements économiques.

Nous devons développer pleinement notre ressource la plus précieuse : notre main-d'œuvre. Les programmes de formation et de recyclage doivent être élargis. Il faut développer un vaste programme de main-d'œuvre qui non seulement satisfasse les besoins de l'économie, mais donne également au travail son sens maximum dans le schéma de la vie humaine.

Nous stimulerons et protégerons les petites entreprises, le terreau de la libre entreprise et une source majeure d'emplois dans notre économie.

Les lois antitrust doivent être rigoureusement appliquées. Notre population, qui croît rapidement et devient de plus en plus mobile, et notre économie en expansion imposent des exigences plus élevées que jamais à notre système de transport. Nous devons avoir des modes de transport rapides, sûrs et économiques.Chaque mode doit être encouragé à se développer en fonction de son utilité maximale, disponible au moindre coût selon les principes d'une concurrence loyale. Une marine marchande de pavillon américain forte et efficace est essentielle aux urgences commerciales et de défense en temps de paix.

La démocratie industrielle de la négociation collective libre et privée et la sécurité des syndicats américains doivent être renforcées par l'abrogation de l'article 14(b) de la loi Taft-Hartley. Les restrictions inéquitables actuelles du droit d'organisation, de grève et de piquetage pacifique doivent également être éliminées.

Afin de protéger les dollars durement gagnés des consommateurs américains, ainsi que de promouvoir leurs droits fondamentaux de consommateur, nous utiliserons pleinement l'autorité existante et continuerons à promouvoir les efforts au nom des consommateurs par l'industrie, les organisations bénévoles et les gouvernements étatiques et locaux. . Lorsque la protection est essentielle, nous adopterons une législation pour protéger la sécurité des consommateurs et leur fournir des informations essentielles. Nous continuerons d'insister sur le fait que nos médicaments et nos médicaments sont sûrs et efficaces, que nos aliments et nos cosmétiques sont exempts de danger, que les marchandises sont étiquetées et emballées honnêtement et que le coût réel du crédit est divulgué.

C'est l'objectif national et notre engagement à accroître la liberté et l'efficacité des forces et processus privés essentiels dans l'économie.

Amérique rurale

Les racines de notre économie et de notre vie en tant que peuple se trouvent profondément dans le sol des terres agricoles américaines. Nos politiques et programmes doivent continuer à reconnaître le rôle important de la vie agricole et rurale.

Pour atteindre les objectifs de revenus plus élevés pour la ferme et le ranch, en particulier la ferme de taille familiale, des prix plus bas pour le consommateur et des coûts inférieurs pour le gouvernement, nous continuerons de poursuivre ce programme tridimensionnel.

1. Programmes de produits pour renforcer la structure des revenus agricoles et atteindre l'objectif de parité des revenus dans tous les aspects de l'agriculture américaine. Nous continuerons d'explorer et de développer de nouveaux marchés nationaux et étrangers pour les produits de nos fermes et ranchs.

2. Programmes destinés aux consommateurs, y compris l'expansion du programme de bons d'alimentation et du déjeuner scolaire et d'autres programmes de surplus alimentaires, et l'accélération de la recherche sur de nouvelles utilisations industrielles des produits agricoles, afin d'assurer une utilisation et une abondance maximales d'aliments sains à des prix équitables ici et à l'étranger. Nous étudierons également de nouvelles méthodes et techniques de distribution alimentaire à faible coût au profit de nos ménagères pour mieux nourrir leur famille.

3. Programmes communautaires et coopératives agricoles pour assurer un logement décent en Amérique rurale, une sécurité économique et un partenariat complet dans la construction de la grande société. Nous nous engageons à continuer de soutenir le programme de téléphonie rurale et la Rural Electrification Administration, qui comptent parmi les grandes contributions du Parti démocrate au bien-être et au confort de l'Amérique rurale.

Les ressources naturelles de la nation

L'abondante offre de ressources naturelles de l'Amérique a été l'un des principaux facteurs permettant d'atteindre notre position de leader mondial, de développer la plus grande machine industrielle de l'histoire du monde et d'offrir une vie plus riche et plus complète à chaque Américain. Mais ces ressources ne sont pas inépuisables. Avec notre population en pleine expansion – environ 325 millions de personnes d'ici la fin du siècle – il y a une responsabilité toujours croissante d'utiliser et de conserver nos ressources avec sagesse et prudence si nous voulons remplir notre obligation envers la confiance que nous détenons pour les générations futures. En nous appuyant sur le record de conservation inégalé des quatre dernières années, nous allons :

Poursuivre le rythme accéléré du développement global des bassins fluviaux dans chaque partie du pays, en employant des projets polyvalents tels que la lutte contre les inondations, l'irrigation et la remise en état, la production d'électricité, la navigation, l'approvisionnement en eau municipal, l'amélioration du poisson et de la faune et les loisirs, le cas échéant pour tirer le maximum d'avantages possibles.

Offrir aux habitants de ce pays un programme de loisirs de plein air équilibré pour améliorer leur santé et leur bien-être, y compris l'ajout ou l'amélioration de la gestion des parcs nationaux, des forêts, des rives des lacs, des bords de mer et des aires de loisirs.

Préservez pour nous et notre postérité grâce aux moyens fournis par le Wilderness Act de 1964 des millions d'acres de zones primitives et sauvages, y compris d'innombrables lacs et ruisseaux magnifiques. Augmenter notre stock d'animaux sauvages et de poissons. Poursuivre et renforcer le programme dynamique inauguré pour assurer un traitement équitable aux pêcheurs américains et la préservation des droits de pêche.

Continuer à soutenir le développement équilibré des terres et des forêts grâce à une gestion forestière intensive sur une base d'utilisation multiple et à rendement soutenu, le reboisement des terres brûlées, la fourniture de routes d'accès publiques, l'amélioration des parcours, la gestion des bassins versants, le souci des petites entreprises et des utilisations récréatives.

Débloquez les ressources de la mer grâce à un programme océanographique solide.

Continuez l'attaque que nous avons lancée contre l'air pollué qui enveloppe nos villes et pour éliminer la pollution de nos rivières et ruisseaux.

Intensifier nos efforts pour résoudre les problèmes d'eau critiques de nombreuses régions de ce pays par le dessalement.

Soutenir et promouvoir des industries nationales fortes et vigoureuses des minéraux, des métaux, du pétrole et des carburants.

Accroître l'utilisation efficace de l'énergie électrique grâce aux interconnexions régionales et à une utilisation plus étendue du transport à haute tension.

Continuer à promouvoir le développement de méthodes nouvelles et améliorées de production d'énergie électrique, comme les récents gains importants dans le domaine de l'énergie atomique et le projet d'énergie marémotrice de Passamaquoddy.

Préserver la T.V.A., qui a joué un rôle si déterminant dans la revitalisation de la zone qu'elle dessert et qui a inspiré les programmes de développement régional à travers le monde.

La ville

La vitalité de nos villes est essentielle à la croissance saine de la civilisation américaine. Dans les 40 prochaines années, les populations urbaines doubleront, la superficie des villes doublera et nous devrons construire des maisons, des autoroutes et des installations égales à toutes celles construites depuis la colonisation de ce pays.

Il est maintenant temps de redoubler d'efforts, en pleine coopération entre les gouvernements locaux, étatiques et fédéraux, pour ces objectifs :

L'objectif de notre programme de logement doit être un foyer décent pour chaque famille américaine.

Un effort particulier doit être fait dans nos villes pour assurer une vie saine à nos jeunes. Nous devons insister sur la lutte contre les stupéfiants et, à travers la guerre contre la pauvreté, augmenter les opportunités d'éducation et d'emploi, faire des jeunes délinquants de bons citoyens et des contribuables des contribuables.

Nous continuerons d'appuyer le développement communautaire et régional au sens large, le renouvellement urbain, le transport en commun, les espaces ouverts et d'autres programmes pour nos régions métropolitaines. Nous offrirons une telle aide sans nuire à l'administration locale par une ingérence fédérale inutile.

Parce que nos villes et nos banlieues sont si importantes pour le bien-être de tous nos citoyens, nous pensons qu'un département consacré aux affaires urbaines devrait être ajouté au cabinet du président.

Le gouvernement

Nous, le peuple, sommes le gouvernement.

Le Parti démocrate estime, comme l'a déclaré Thomas Jefferson le premier, que « le souci de la vie humaine et du bonheur est le premier et le seul objet légitime d'un bon gouvernement : »

L'affaire du gouvernement est l'affaire du peuple. L'information sur les affaires publiques doit continuer à être librement accessible au Congrès et au public.

Toute personne qui participe au gouvernement doit être tenue à une norme d'éthique qui ne permet aucun compromis avec les principes d'honnêteté absolue et le maintien d'une loyauté sans partage envers l'intérêt public.

Le Congrès des États-Unis devrait réviser ses règles et procédures pour assurer la règle de la majorité après un débat raisonnable et garantir que les principales propositions législatives du Président puissent être soumises à un vote après un examen raisonnable en commission.

Nous soutenons le home Rule pour le District de Columbia. Le siège de notre gouvernement sera un atelier pour la démocratie, une usine pilote pour la liberté et un lieu d'une beauté incomparable.

Nous soutenons également un amendement constitutionnel donnant au district une représentation votante au Congrès et, en attendant une telle action, la promulgation d'une législation prévoyant un délégué sans droit de vote du district de Columbia à la Chambre des représentants.

Nous soutenons le droit du peuple des îles Vierges à l'autonomie la plus complète, y compris le droit d'élire son gouverneur.

Le peuple de Porto Rico et le peuple des États-Unis entretiennent une relation unique qui a grandement contribué au remarquable développement économique et politique de Porto Rico. Nous attendons avec intérêt le rapport sur cette relation d'une commission composée de membres de Porto Rico et des États-Unis, et nous sommes convaincus qu'il contribuera au renforcement de Porto Rico et aux avantages qui découlent des principes d'autodétermination .

Le Parti démocrate est convaincu que le gouvernement des États-Unis - local, étatique et fédéral - a été créé pour servir le peuple. Chaque niveau de gouvernement a des pouvoirs appropriés et chacun a des responsabilités spécifiques. La première responsabilité du gouvernement à tous les niveaux est de protéger les libertés fondamentales de la population. Aucun gouvernement, à quelque niveau que ce soit, ne peut se plaindre à juste titre d'une violation de son pouvoir s'il ne s'acquitte pas de ses responsabilités.

Le gouvernement fédéral n'existe pas pour s'agrandir, mais pour élargir le potentiel individuel et les réalisations du peuple.

Le gouvernement fédéral n'existe pas pour subordonner les États, mais pour les soutenir.

Nous sommes tous américains. Nous sommes tous des hommes libres. En fin de compte, il ne peut y avoir aucune restriction efficace sur les pouvoirs du gouvernement à quelque niveau que ce soit, sauf si les Américains exerçant leurs fonctions de citoyens insistent et maintiennent des processus libres et démocratiques de notre système constitutionnel.

Une nation, un peuple

Le 22 novembre 1963, John Fitzgerald Kennedy a été abattu dans notre pays.

Nous honorons mieux sa mémoire - et comme il le souhaiterait - en nous consacrant à nouveau aux objectifs plus vastes pour lesquels il a vécu.

Notre première priorité est notre engagement renouvelé envers les valeurs et les idéaux de la démocratie.

Nous nous sommes fermement engagés à poursuivre la marche de la nation vers les objectifs d'égalité des chances et de traitement égal pour tous les Américains, sans distinction de race, de croyance, de couleur ou d'origine nationale.

Nous ne pouvons tolérer la violence nulle part dans notre pays, au nord, au sud, à l'est ou à l'ouest. Le recours à l'anarchie est l'anarchie et doit être combattu par le gouvernement et tous les citoyens réfléchis.

Nous devons exposer, partout où il existe, l'appel à la haine qui crée le danger clair et présent de la violence.

Nous condamnons l'extrémisme, qu'il soit de droite ou de gauche, y compris les tactiques extrêmes d'organisations telles que le Parti communiste, le Ku Klux Klan et la John Birch Society.

Nous savons ce que la violence et la haine peuvent faire. Nous avons vu les conséquences tragiques d'un zèle malavisé et d'une logique tordue.

Le temps est maintenant venu pour nous tous de nous comprendre et de nous respecter les uns les autres, et de rechercher l'unité d'esprit et de but à partir de laquelle notre grandeur future grandira - car ce n'est que si nous travaillons ensemble avec l'objectif de liberté et de justice pour tous que le que la paix et la liberté de chacun de nous soient assurées.

Ce sont les principes qui commandent notre cause et renforcent notre effort alors que nous franchissons la nouvelle frontière et entrons dans la grande société.

Une comptabilité de l'intendance, 1961-1964

Il y a cent vingt-quatre ans, en 1840, la Convention nationale démocrate réunie à Baltimore adoptait la première plate-forme de l'histoire d'un parti politique national. Les principes énoncés dans cette plate-forme sont toujours aussi valables :

"Résolu, Que les principes libéraux incorporés par Jefferson dans la Déclaration d'Indépendance, et sanctionnés dans la Constitution, qui fait de la nôtre la terre de la liberté, et l'asile des opprimés de chaque nation, ont toujours été des principes cardinaux dans la foi démocratique. "

Cent vingt ans plus tard, en 1960, notre nation était passée de 26 à 50 États, notre peuple de 17 millions à 179 millions.

Cette année-là, à Los Angeles, la Convention nationale démocrate a adopté une plate-forme qui reflétait, dans son attention à 38 sujets spécifiques, le volume des affaires inachevées du peuple américain qui s'étaient accumulées jusqu'au point de crise nationale.

La plate-forme a déclaré qu'en tant que parti, nous donnerions la priorité aux affaires du peuple et a déclaré en termes clairs comment nous nous proposions de nous en occuper.

Quatre ans se sont écoulés et le moment est venu pour les gens de mesurer notre performance par rapport à nos engagements.

Nous nous félicitons de la comparaison que nous recherchons.

Pour mémoire, c'est l'une des quatre années d'efforts incessants et de réalisations sans précédent, non pas d'un parti politique, mais d'un peuple.

L'enregistrement

Défense nationale

« Refondre notre capacité militaire afin de fournir des forces et des armes d'une diversité, d'un équilibre et d'une mobilité suffisantes en quantité et en qualité pour dissuader une agression à la fois limitée et générale. » Depuis janvier 1961, nous avons réalisé :

Une augmentation de 150 % du nombre d'ogives nucléaires et une augmentation de 200 % du mégatonnage total disponible dans les Forces d'alerte stratégique.

Une augmentation de 60 % de la puissance nucléaire tactique en Europe occidentale.

Une augmentation de 45 % du nombre de divisions armées prêtes au combat.

Une augmentation de 15 000 hommes de la force du Corps des Marines.

Une augmentation de 75 % de la capacité de transport aérien.

Une augmentation de 100 % de la construction navale pour moderniser notre flotte.

Une augmentation de 44 % du nombre d'escadrons de chasse tactique.

Une augmentation de 800% des forces spéciales formées pour faire face aux menaces contre-insurrectionnelles. En 1960, nous avons proposé de créer—

"Une puissance militaire dissuasive telle que les dirigeants soviétiques et chinois n'auront aucun doute qu'une attaque contre les États-Unis serait sûrement suivie de leur propre destruction."

Depuis 1961, nous avons augmenté le nombre de missiles balistiques intercontinentaux et de missiles Polaris de notre arsenal de moins de 100 à plus de 1 000.

Nos forces d'alerte stratégique disposent maintenant d'environ 1 100 bombardiers, dont 550 en alerte de 15 minutes, dont beaucoup sont équipés de missiles leurres et d'autres aides à la pénétration pour s'assurer qu'ils atteindront leurs cibles.

« La modernisation continue de nos forces grâce à une intensification de la recherche et du développement, y compris des programmes essentiels ralentis, interrompus, suspendus ou négligés par manque de soutien budgétaire. »

Augmentation des fonds pour la recherche et le développement de 50 % par rapport au niveau de 1957-60.

Ajout de 208 nouveaux projets majeurs de recherche et développement, dont 77 programmes d'armement dont le coût dépasse 10 millions de dollars chacun, parmi lesquels l'avion de reconnaissance militaire stratégique supersonique à longue portée SR-71, le système de missile anti-balistique NIKE-X, l'A7A avion d'attaque de la marine, et le chasseur-bombardier F-111 et un nouveau char de combat principal.

Augmentation de plus de 1000% des fonds pour le développement d'armes et d'équipements anti-insurrectionnels, de moins de 10 millions de dollars à plus de 103 millions de dollars par an.

"Forces militaires conventionnelles équilibrées qui permettront une réponse graduée à l'intensité de toute menace de force agressive." Depuis 1961, nous avons—

Augmentation de la force régulière de l'armée de 100 000 hommes et du nombre de divisions de l'armée prêtes au combat de 11 à 16.

Augmentation du nombre d'escadrons de chasse tactique de 55 à 79 et augmentation substantielle de l'approvisionnement en chasseurs tactiques.

Formé plus de 100 000 officiers aux compétences de contre-insurrection nécessaires pour combattre la guérilla et la guerre anti-guérilla, et augmenté de 800 % nos forces spéciales formées pour faire face à la contre-insurrection.

Acquisition de stocks équilibrés de consommables de combat pour toutes nos forces afin qu'elles puissent engager des combats pendant des périodes prolongées.

En reconstruisant l'établissement de défense de la nation, l'Administration a insisté pour que les services soient guidés par ces trois préceptes : N'achetez que ce dont nous avons besoin.

Achetez uniquement au prix du son le plus bas.

Réduisez les coûts d'exploitation grâce à la standardisation, à la consolidation et à l'arrêt des opérations inutiles.

En conséquence, notre force de défense élargie et reconstituée a coûté des milliards de dollars de moins qu'elle n'aurait coûté avec des méthodes d'approvisionnement et d'exploitation inefficaces et non commerciales. Ces économies se sont élevées à plus d'un milliard de dollars au cours de l'exercice 1963 et à 2,5 milliards de dollars au cours de l'exercice qui vient de s'achever. De plus, dans le cadre du programme de réduction des coûts que nous avons mis en place, nous économiserons 4,6 milliards de dollars chaque année, chaque année, d'ici l'exercice 1968.

Nous avons relevé avec succès les défis de Berlin et de Cuba, et les attaques contre nos forces navales en haute mer, diminuant ainsi la perspective de nouveaux défis de ce type et améliorant les perspectives de paix.

Contrôle des armements

« Une agence nationale de la paix pour la planification et la recherche en matière de désarmement afin de rassembler l'ingéniosité scientifique, la coordination, la continuité et le sérieux des objectifs qui font actuellement défaut à nos efforts de contrôle des armements ».

En 1961, les États-Unis sont devenus la première nation au monde à créer une « agence pour la paix », l'Agence pour le contrôle des armements et le désarmement.

Cette agence est chargée par la loi de développer une politique réaliste de contrôle des armements et de désarmement pour promouvoir la sécurité nationale et donner une impulsion vers un monde libéré de la menace de guerre. Travaillant en étroite collaboration avec les hauts responsables militaires du ministère de la Défense, l'Agence pour le contrôle des armements et le désarmement a permis aux États-Unis de diriger le monde dans une nouvelle discussion, négociation et planification du désarmement, continues, obstinées et déterminées. En 1960, nous avons proposé—

"Élaborer des propositions responsables qui aideront à sortir de l'impasse sur le contrôle des armements."

Au lendemain de la crise cubaine, les États-Unis ont tiré parti de leur avantage pour rechercher une nouvelle percée pour la paix. Le 10 juin 1963, à l'Université américaine, le président Kennedy a appelé les dirigeants soviétiques à prendre des mesures concrètes pour réduire la course aux armements nucléaires. Après des négociations minutieuses, les négociateurs américains sont parvenus à un accord avec les Russes sur un traité d'interdiction des essais nucléaires – un événement qui sera marqué à jamais dans l'histoire de l'humanité comme un premier pas sur la voie difficile du contrôle des armements.

Cent six nations ont signé ou adhéré au traité.

Aux États-Unis, il a été soutenu par les chefs d'état-major interarmées et ratifié au Sénat par 80 voix contre 20.

Pour assurer l'efficacité de notre programme de développement nucléaire conformément au traité d'interdiction des essais, les chefs d'état-major interarmées ont recommandé, et l'administration s'est engagée :

Un programme complet d'essais souterrains d'explosifs nucléaires.

Maintenance d'installations modernes de laboratoires nucléaires.

Préparatifs à tester dans l'atmosphère s'ils sont essentiels à la sécurité nationale, ou si le traité est violé par l'Union soviétique.

Amélioration continue de nos moyens de détection des violations et autres activités nucléaires ailleurs dans le monde.

« Dans la mesure où nous pouvons garantir l'adoption d'accords de contrôle des armements efficaces, de vastes ressources seront libérées pour une utilisation pacifique.

En janvier et avril 1964, le président Johnson annonce des réductions de la production de matières nucléaires : vingt pour cent de la production de plutonium et quarante pour cent d'uranium enrichi. Lorsque l'URSS a suivi cette initiative des États-Unis avec une annonce similaire, le président a salué la réponse comme donnant l'espoir « que le monde puisse encore, un jour, vivre sans craindre la guerre ».

Instruments de politique étrangère

"La politique étrangère américaine sous tous ses aspects doit être à l'écoute de notre monde en mutation.

"Nous recruterons des fonctionnaires dont l'expérience, l'humanité et le dévouement les conviennent pour représenter efficacement l'Amérique à l'étranger.

"Nous fournirons une direction plus sensible et créative à notre programme d'information à l'étranger."

Depuis 1961, le Département d'État a retrouvé l'estime de soi et a été dynamisé par un recrutement plus vigoureux et une formation plus intensive d'officiers du service extérieur représentant tous les éléments du peuple américain.

Quarante jours après son entrée en fonction, le président Kennedy a créé le Peace Corps. Le monde n'a pas changé du jour au lendemain. Ce ne sera plus jamais tout à fait pareil non plus. Le ministre des Affaires étrangères d'un grand pays asiatique a qualifié le Peace Corps d'"idée la plus puissante de ces derniers temps".

Cent mille Américains se sont portés volontaires pour le Peace Corps. Neuf mille ont servi dans un total de 45 pays.

Presque tous les pays où des volontaires ont été envoyés en ont demandé plus. Deux douzaines de nouveaux pays sont sur la liste d'attente.

Des organisations de volontaires sur le modèle du Peace Corps fonctionnent déjà dans 12 pays et il y a eu une grande expansion du service volontaire dans de nombreux autres.

Un Secrétariat international pour le service volontaire travaille dans 32 pays économiquement avancés et en développement.

L'Agence d'information des États-Unis s'est transformée en une arme puissante, efficace et respectée du monde libre. Les nouvelles nations du monde en sont venues à connaître une Amérique qui n'a pas peur de dire la vérité sur elle-même – et on peut donc le croire quand elle dit la vérité sur l'impérialisme communiste.

Le commerce mondial

". Nous développerons le commerce mondial de toutes les manières responsables.

"Étant donné que tous les Américains partagent les avantages de cette politique, ses coûts ne devraient pas être le fardeau de quelques-uns. Nous soutiendrons des mesures pratiques pour procéder aux ajustements nécessaires des industries et des communautés qui pourraient inévitablement être affectées par l'augmentation des importations.

"Notre gouvernement devrait faire pression pour la réduction des barrières étrangères sur la vente des produits de l'industrie et de l'agriculture américaines."

Cet engagement a été respecté dans le Trade Expansion Act de 1962.

La loi sur l'expansion du commerce de 1962 donne au président le pouvoir de négocier une réduction générale de 50 % des barrières tarifaires sur une période de cinq ans.

Les exportations ont augmenté de plus de 10 %, de plus de 2 milliards de dollars, depuis 1961.

Le commerce extérieur fournit désormais des emplois à plus de 4 millions de travailleurs.

Les négociations en cours permettront aux hommes d'affaires et aux agriculteurs américains de profiter de la plus grande opportunité commerciale de l'histoire : le marché européen en pleine expansion.

La loi sur l'expansion du commerce prévoit la formation des travailleurs et des indemnités de déménagement, ainsi que des prêts, des dégrèvements fiscaux et une assistance technique pour les entreprises si l'augmentation des importations résultant des concessions accordées dans les accords commerciaux entraîne le chômage ou la perte d'activités.

Lorsque l'agriculture ou les produits industriels américains ont été traités injustement afin de favoriser les produits nationaux, des mesures rapides et énergiques ont été prises pour briser ces barrières. Ces efforts ont ouvert de nouvelles opportunités d'exportation des États-Unis pour les fruits et légumes et de nombreux autres produits agricoles et manufacturés vers l'Europe et le Japon.

L'Accord à long terme sur les textiles de coton de 1962 protège l'industrie du textile et de l'habillement contre la concurrence perturbatrice des importations de textiles de coton. Le Cotton Act de 1964 permet aux fabricants américains d'acheter du coton au prix du marché mondial, afin qu'ils puissent rivaliser dans la vente de leurs produits dans le pays et à l'étranger.

Immigration

"Ajuster nos politiques d'immigration, de nationalité et de réfugiés pour éliminer la discrimination et permettre aux membres de familles dispersées à l'étranger d'être réunis avec des parents déjà parmi nous.

"Le système de quotas d'origine nationale de limitation de l'immigration contredit les principes fondateurs de cette nation. Il est incompatible avec notre croyance dans les droits des hommes."

Les amendements à la loi sur l'immigration proposés par l'administration, et maintenant devant le Congrès, en abolissant le système de quotas d'origine nationale, élimineront la discrimination fondée sur la race et le lieu de naissance et faciliteront le regroupement des familles.

Le programme pour les réfugiés cubains lancé en 1961 a réinstallé plus de 81 000 réfugiés, qui sont maintenant des membres autonomes de 1 800 communautés américaines. Le programme pour les réfugiés chinois, lancé en 1962, prévoit l'admission aux États-Unis de 12 000 réfugiés de Hong Kong en provenance de Chine rouge.

Le monde sous-développé

« Aux pays non communistes d'Asie, d'Afrique et d'Amérique latine : nous créerons avec vous des partenariats de travail basés sur le respect et la compréhension mutuels » et « réorganiserons et recentrerons les objectifs, l'accent et la répartition de nos programmes d'aide à l'étranger ».

En 1961, l'administration a créé l'Agence pour le développement international, combinant les trois agences distinctes qui avaient géré les activités d'aide étrangère en un instrument ordonné et efficace de politique nationale.

Depuis 1961, l'aide étrangère a été menée sur une base spartiate et soucieuse des coûts, en mettant l'accent sur l'auto-assistance, la réforme et la performance comme conditions de l'aide américaine.

Ces nouvelles polices affichent des rendements importants.

Depuis le début du plan Marshall en 1948, l'aide économique américaine a commencé et s'est terminée dans 17 pays. Dans 14 autres pays d'Asie, d'Afrique et d'Amérique latine, la transition vers l'autosuffisance économique est bien amorcée et l'aide américaine est en train de disparaître progressivement. Dans le programme AID de 1965, 90 pour cent de l'aide économique ira à seulement 25 pays.

En 1960, seulement 41 pour cent des produits financés par l'aide étaient achetés en Amérique. En 1964, dans le cadre de l'AID, 85 pour cent de tous les produits financés par l'aide étaient fournis par les États-Unis.

L'allocation d'aide étrangère de 8,5 milliards de dollars pour l'exercice 1965 représente le plus petit fardeau sur les ressources américaines qui a été proposé depuis le début de l'aide étrangère après la Seconde Guerre mondiale.

Depuis 1961, les États-Unis ont insisté pour que nos alliés en Europe et au Japon partagent la responsabilité dans le domaine de l'aide étrangère, en particulier envers leurs anciennes colonies. Ils ont répondu avec des programmes majeurs. Plusieurs nations contribuent maintenant une plus grande part de leur production nationale brute à l'aide étrangère que les États-Unis.

L'Alliance pour le progrès, lancée à la Conférence de Punta del Este en Uruguay en 1961, est devenue la plus grande entreprise de réforme sociale et de coopération internationale de l'histoire de l'hémisphère occidental.

Les républiques américaines ont convenu de travailler ensemble "Pour rendre les bénéfices du progrès économique disponibles à tous les citoyens de tous les groupes économiques et sociaux grâce à une répartition plus équitable du revenu national, augmentant plus rapidement le revenu et le niveau de vie des secteurs les plus nécessiteux de la population , en même temps qu'une proportion plus élevée du produit national est consacrée à l'investissement."

Une législation de réforme fiscale majeure a été adoptée dans huit pays.

Une législation de réforme agraire a été introduite dans douze pays, et des projets de crédit agricole, d'assistance technique et de réinstallation sont en cours dans seize pays.

Quinze pays ont des programmes d'auto-assistance pour le logement, et une législation sur l'épargne et les prêts a été adoptée par neuf pays.

Des banques de développement privées ou publiques ont été créées ou sont en cours de création dans huit pays, fournissant de nouvelles sources de capitaux pour le petit entrepreneur.

Les budgets de l'éducation ont augmenté de près de 13 % par an et cinq millions d'enfants supplémentaires vont à l'école. L'aide américaine a aidé à construire 23 000 salles de classe.

Un programme de repas scolaires en Amérique latine nourrit 10 millions d'enfants au moins un bon repas par jour, et le programme atteindra 12 millions d'ici la fin de l'année.

L'Alliance pour le progrès a considérablement renforcé la volonté collective des nations de l'hémisphère occidental de résister aux efforts massifs de subversion communiste qui a conquis Cuba en 1959 puis s'est dirigé vers le continent. En 1960, nous avons exhorté—

". Assistance économique continue à Israël et aux peuples arabes pour les aider à élever leur niveau de vie.

"Nous nous engageons à faire de notre mieux pour la paix au Moyen-Orient en cherchant à empêcher une course aux armements tout en se prémunissant contre les dangers d'un déséquilibre militaire résultant des livraisons d'armes soviétiques."

Depuis que cet engagement a été pris, le Nouvel Orient s'est rapproché de la paix et de la stabilité qu'à aucun autre moment depuis la Seconde Guerre mondiale.

L'assistance économique et technique à Israël et aux pays arabes se poursuit à un niveau élevé, bien qu'avec de plus en plus l'accent sur les prêts par rapport aux subventions. Les États-Unis sont déterminés à aider à apporter la révolution de la technologie du dessalement au secours des régions désertiques de cette région.

La communauté atlantique

« À nos amis et associés de la communauté atlantique : nous proposons un partenariat plus large qui va au-delà de nos peurs communes pour reconnaître la profondeur et l'étendue de nos intérêts politiques, économiques et culturels communs.

En 1961, les États-Unis ont ratifié les conventions créant l'Organisation de coopération et de développement économiques, un organisme composé de nous-mêmes, du Canada et de 18 États européens qui poursuit de façon permanente la coopération détaillée et l'entraide amorcée avec le Plan Marshall.

Depuis 1961, nous avons progressé dans la construction d'une confiance, d'une unité et d'une force mutuelles. L'OTAN a souvent été utilisée pour des consultations sur des questions de politique étrangère. Une forte unité atlantique a émergé en réponse aux menaces soviétiques à Berlin et à Cuba. Les négociations commerciales en cours reflètent la valeur de la loi sur l'expansion du commerce et l'utilité des accords de coopération économique. Les forces militaires de l'OTAN sont plus puissantes dans les armes nucléaires et conventionnelles.

Les États-Unis ont activement soutenu la proposition de créer une force multilatérale de missiles nucléaires maritimes à équipage mixte qui pourrait donner à tous les pays de l'OTAN une part directe dans la dissuasion nucléaire de l'OTAN sans multiplier le nombre de forces nucléaires nationales indépendantes.

Le monde communiste

"Aux dirigeants du monde communiste : Nous acceptons avec confiance votre défi à la concurrence dans tous les domaines de l'effort humain.

"Nous pensons que votre idéologie communiste est stérile, malsaine et vouée à l'échec...

". Nous sommes prêts à négocier avec vous chaque fois qu'il existe une possibilité réaliste de progrès sans sacrifice de principe.

"Mais nous utiliserons toute la volonté, le pouvoir, les ressources et l'énergie à notre disposition pour résister à l'empiétement supplémentaire du communisme sur la liberté, que ce soit à Berlin, Formose ou de nouveaux points de pression encore non divulgués."

Après le lancement de Spoutnik en 1957, l'Union soviétique a lancé une offensive mondiale. Les réalisations russes dans l'espace ont été saluées comme les précurseurs du triomphe sur terre.

Aujourd'hui, sept ans plus tard, l'influence communiste a échoué dans ses efforts pour gagner l'Afrique. Sur les 31 nations africaines formées depuis la Seconde Guerre mondiale, aucune n'a choisi le communisme.

Khrouchtchev a dû reculer sur sa menace de signer un traité de paix avec l'Allemagne de l'Est. L'accès à Berlin-Ouest reste gratuit.

En Amérique latine, l'Alliance pour le progrès a commencé à réduire la pauvreté et la détresse sur lesquelles se nourrit le communisme.

Au Japon, où les émeutes anti-américaines de 1960 ont empêché la visite du président, les relations avec les États-Unis se sont nettement améliorées.

Aux Nations Unies, l'intégrité du bureau du secrétaire général a été préservée malgré l'attaque soviétique contre celui-ci par le biais de la proposition de la troïka.

Lorsque la Chine rouge a attaqué l'Inde, les États-Unis sont rapidement venus en aide à l'Inde avec des fournitures et des équipements d'infanterie modernes.

Sur le champ de bataille de la guerre froide, un engagement après l'autre a été mené et gagné.

Frustré dans ses plans pour grignoter pays après pays, l'Union soviétique a conçu un coup audacieux destiné à inverser la tendance contre elle. Avec une extrême furtivité, des missiles soviétiques à portée intermédiaire et à moyenne portée ont été introduits à Cuba en 1962.

Peu de temps après l'arrivée des missiles à Cuba, et avant que l'un d'entre eux ne soit opérationnel, ils ont été découverts et photographiés par des vols de reconnaissance américains.

La réponse américaine a été soigneusement planifiée et préparée, et exécutée calmement, délibérément, mais efficacement. Le 22 octobre, le président Kennedy a appelé l'Union soviétique à démanteler et à retirer les armes de Cuba. Il a ordonné une quarantaine stricte à Cuba imposée par la marine américaine.

L'Organisation des États américains a agi rapidement et de manière décisive par un vote unanime de 20 contre 0 pour autoriser des mesures énergiques, y compris le recours à la force, pour garantir que les missiles soient retirés de Cuba et non réintroduits.

Au terme d'une semaine tendue, Khrouchtchev a cédé devant cette démonstration de puissance et de détermination occidentales. Les navires soviétiques, observés de près par les pilotes américains, ont chargé tous les missiles et sont retournés en Russie. La fermeté des États-Unis a également contraint au retrait des bombardiers IL-28.

Un tournant de la guerre froide était atteint.

Le bilan des événements mondiaux de l'année écoulée reflète la vigueur et les succès de la politique américaine :

Berlin, octobre-novembre 1963. Les efforts communistes visant à entraver le libre accès occidental à Berlin ont été repoussés avec succès.

Venezuela, mars 1964. Malgré les menaces et les tactiques terroristes des agitateurs d'inspiration castriste, plus de 90 % des personnes ont voté lors des élections qui ont choisi le président Leoni pour succéder à Romulo Betancourt, la première succession démocratique à ce poste au Venezuela dans l'histoire du Venezuela.

Panama, 1964. Des négociations patientes ont permis une reprise des relations diplomatiques, qui avaient été rompues après les émeutes de janvier, le président Johnson a trouvé une solution digne et honorable de la crise.

Vietnam, août 1964. Confronté à des attaques soudaines et non provoquées par des bateaux PT communistes contre des destroyers américains en haute mer, le président Johnson a ordonné des représailles immédiates contre les navires hostiles et leurs installations de soutien.

S'exprimant à cette occasion, le Président a déclaré : « L'agression - une agression délibérée, volontaire et systématique a dévoilé son visage au monde. Le monde se souvient - le monde ne doit jamais oublier - qu'une agression incontestée est une agression déchaînée.

"Nous, les États-Unis, n'avons pas oublié.

"C'est pourquoi nous avons répondu à cette agression par l'action."

Cuba, 1961-1964. Cuba et Castro ont été pratiquement isolés dans l'hémisphère.

Seuls 2 des 20 pays de l'OEA entretiennent des relations diplomatiques avec Cuba.

Le commerce cubain avec le monde libre a fortement chuté par rapport au niveau de 1958.

La livraison gratuite dans le monde à Cuba a fortement chuté. L'isolement de Cuba par voie aérienne s'est considérablement resserré.

Des centaines de milliers de Cubains ont quitté l'île ou ont manifesté leur désir de venir aux États-Unis.

Le régime castriste a été suspendu de sa participation à l'OEA.

L'économie cubaine se détériore : le niveau de vie est inférieur de 20 pour cent aux niveaux d'avant Castro, avec de nombreux articles rationnés, la production industrielle stagne, la production de sucre est au plus bas depuis les années 1940.

Les Nations Unies

"A nos confrères des Nations Unies : nous renforcerons nos engagements dans cette grande institution permanente de conciliation et de croissance d'une communauté mondiale."

Au cours des quatre dernières années, l'Administration a rempli cet engagement en tant que l'un des objectifs centraux de la politique étrangère.

Pendant ce temps, les États-Unis ont soutenu – et souvent dirigé – les efforts au sein des Nations Unies.

—pour renforcer sa capacité de gardien de la paix et de pacificateur—avec pour résultat que l'ONU est restée sur ses gardes sur les lignes d'armistice en Corée, au Cachemire et au Moyen-Orient a préservé la paix au Congo, en Nouvelle-Guinée occidentale et à Chypre a fourni un forum pour les États-Unis pendant les crises en les Caraïbes et le golfe du Tonkin ont commencé à développer un système d'appel flexible pour les forces de maintien de la paix d'urgence et se sont dirigés vers une renaissance du Conseil de sécurité en tant qu'organe principal pour la paix et la sécurité sans perdre les pouvoirs résiduels de l'Assemblée générale.

— découvrir et exploiter des domaines d'intérêt commun pour la réduction des dangers mondiaux et des tensions mondiales — avec pour conséquence l'interdiction de la mise en orbite des armes de destruction massive et l'adoption de principes juridiques pour l'utilisation de projets spatiaux de coopération scientifique en météorologie, l'océanographie, l'exploration de l'Antarctique et les utilisations pacifiques de l'énergie atomique ont été encouragées et la recherche de nouvelles avancées vers le contrôle des armements a été poursuivie pour compléter le traité d'interdiction limitée des essais.

—pour faire avancer le travail des Nations Unies en vue d'améliorer le sort de l'humanité—avec pour résultat que la Décennie du développement a été lancée, le Programme alimentaire mondial a entrepris l'aide aux enfants étendu les projets visant à promouvoir le progrès économique et social dans le monde en développement ont été étendus et l'impact de la technologie et du commerce mondial sur le développement a été exploré.

—pour maintenir l'intégrité de l'organisation—sa Charte et son Secrétariat—avec pour résultat que la proposition de la Troïka a été rejetée, les fonctions du Secrétaire général ont été maintenues intactes le pouvoir de l'Assemblée générale de percevoir des contributions pour le maintien de la paix a été maintenu malgré tentatives de veto financier par les communistes et d'autres membres.

En honorant son engagement envers les Nations Unies, l'Administration a contribué à renforcer la paix, à promouvoir le progrès et à trouver des domaines d'accord et de coopération internationaux.

Croissance économique

"La nouvelle administration démocratique procédera avec confiance à débloquer l'entreprise américaine et à libérer la main-d'œuvre, le leadership industriel et le capital américains, afin de créer une abondance qui dépassera tout autre système.

"Nous, les démocrates, pensons que notre économie peut et doit croître à un taux moyen de 5 % par an, presque deux fois plus vite que notre taux annuel moyen depuis 1953. Nous nous engageons à adopter des politiques qui permettront d'atteindre cet objectif sans inflation."

En janvier 1961, le pays était au plus bas de la quatrième récession de l'après-guerre, la troisième de la période de huit ans, 1953-60. Plus d'hommes et de femmes étaient au chômage qu'à aucun autre moment depuis la Grande Dépression des années 1930. En février 1961, le taux de chômage était de 6,8 %, avec un total de 5 705 000 chômeurs.

Aujourd'hui, nous sommes au milieu de la plus longue expansion en temps de paix de notre histoire, au cours des 42 derniers mois d'expansion économique ininterrompue :

Notre taux de croissance économique a maintenant atteint plus de 5 %, soit le double du taux moyen de la période 1953-1960.

3 900 000 emplois ont été ajoutés à l'économie et le taux de chômage a baissé en juillet 1964 à 4,9 %.

Le produit national brut a augmenté de 120 milliards de dollars en moins de quatre ans ! Aucune nation dans l'histoire du temps de paix n'a jamais autant ajouté à sa richesse en si peu de temps.

Le salaire hebdomadaire moyen de l'ouvrier manufacturier est passé de 89 $ en janvier 1961 à 103 $ en juillet 1964, soit une augmentation de plus de 15 %.

La production industrielle a augmenté de 28 pour cent, les taux d'exploitation moyens dans le secteur manufacturier sont passés de 78 pour cent de la capacité à 87 pour cent.

Les bénéfices après impôts ont augmenté de 62 %, passant d'un taux annuel de 19,2 milliards de dollars au début de 1961 à environ 31,2 milliards de dollars au début de 1964.

L'investissement privé total a augmenté de 43 %, passant d'un taux annuel de 61 milliards de dollars au début de 1961 à 87 milliards de dollars au printemps 1964.

Il y a un million et demi d'Américains de plus au travail aujourd'hui qu'il y a un an.

Notre prospérité actuelle a été provoquée par l'entreprise des entreprises américaines, les compétences de la main-d'œuvre américaine et par des politiques publiques sages.

La disposition de la loi fiscale de 1962 prévoyant un crédit pour les nouveaux investissements dans les machines et l'équipement, et la libéralisation de l'amortissement par décision administrative, ont entraîné une réduction de 2,5 milliards de dollars des impôts des entreprises.

Le Revenue Act de 1964 a réduit les impôts sur le revenu des particuliers de plus de 9 milliards de dollars, augmentant ainsi le pouvoir d'achat des consommateurs et les impôts sur les sociétés ont été réduits de 2,5 milliards de dollars supplémentaires, avec pour effet d'augmenter les incitations à l'investissement. Dans l'ensemble, les impôts sur le revenu fédéraux individuels ont été réduits en moyenne de 19 pour cent des contribuables gagnant 3 000 $ ou moins ont reçu une réduction moyenne de 40 pour cent.

La Loi sur l'indemnisation temporaire du chômage prolongé de 1961 a fourni 800 millions de dollars à 2,8 millions de travailleurs sans emploi qui avaient épuisé leurs prestations.

La Loi sur le réaménagement des zones de 1961 a entraîné un investissement fédéral de 227 millions de dollars dans les zones économiquement durement touchées, créant 110 000 nouveaux emplois dans l'entreprise privée.

L'Accelerated Public Works Act de 1962 a ajouté 900 millions de dollars pour les projets de construction des gouvernements locaux et des gouvernements locaux.

La fin de l'argent serré

"Comme première étape pour accélérer la croissance économique, un président démocrate mettra fin à la politique monétaire actuelle à taux d'intérêt élevé et strict.

« Cette politique n'a pas atteint son objectif déclaré : maintenir les prix bas. Elle nous a causé deux récessions en cinq ans, mis en faillite bon nombre de nos agriculteurs, produit un nombre record de faillites d'entreprises et ajouté des milliards de dollars en frais d'intérêt inutilement plus élevés. les budgets gouvernementaux et le coût de la vie.

Depuis 1961, nous maintenons la libre circulation du crédit si vitale pour l'industrie, les acheteurs de maison et les gouvernements étatiques et locaux.

Immédiatement, en février 1961, le taux d'intérêt de l'Agence fédérale du logement a été réduit de 5 3/4 % à 5 1/2 %. Il est maintenant tombé à 5 1/4 pour cent.

L'acheteur d'aujourd'hui paiera environ 1 700 $ de moins pour le financement assuré par la FHA d'un prêt hypothécaire de 15 000 $ sur 30 ans qu'il n'aurait eu s'il avait contracté l'hypothèque en 1960.

Aujourd'hui, après 42 mois d'expansion, les taux hypothécaires conventionnels sont inférieurs à ce qu'ils étaient en janvier 1961, en pleine récession. Il en va de même des coûts d'emprunt pour nos États et communes, et pour les émissions à long terme des entreprises.

Les taux d'intérêt à court terme ont été ramenés à un équilibre raisonnable avec les taux d'intérêt à l'étranger, réduisant ou éliminant les incitations à placer des fonds à court terme à l'étranger et réduisant ainsi les sorties d'or.

Nous avons prudemment allongé la maturité moyenne de la dette fédérale, contrairement au raccourcissement constant qui a caractérisé les années 50.

Contrôle de l'inflation

« Le consommateur américain a droit à des prix équitables. Nous sommes déterminés à garantir ce droit.

"Une part équitable des gains résultant de l'augmentation de la productivité dans de nombreuses industries devrait être répercutée sur le consommateur par le biais de réductions de prix."

Aujourd'hui, après 42 mois d'expansion économique, les prix de gros sont inférieurs à ce qu'ils étaient en janvier 1961, en pleine récession ! L'indice des prix de gros était de 101,0 en janvier 1961 en juillet 1964, il est de 100,4.

L'indice des prix à la consommation, qui mesure le prix des biens et services achetés par les familles, est revenu à la stabilité, avec une augmentation moyenne de moins de 1,3 % par an, par rapport, par exemple, à un taux d'augmentation environ trois fois plus important dans le pays européens du marché commun.

Depuis janvier 1961, l'augmentation du revenu familial moyen après impôt est le double de l'augmentation des prix.

L'Administration a établi des repères pour les mouvements de prix et de salaires, basés principalement sur l'évolution de la productivité, et conçus pour protéger l'économie contre l'inflation.

Au cours de la seule année 1960, le déficit global de la balance des paiements a atteint 3,9 milliards de dollars, et nous avons perdu 1,7 milliard de dollars en or. Pour 1964, le déficit prospectif de la balance des paiements a été ramené à 2 milliards de dollars et les sorties d'or ont cessé.

Le plein emploi

En 1960, nous avons réaffirmé notre—

« soutenir le plein emploi comme objectif primordial de la politique nationale ».

En juillet 1964, l'emploi total aux États-Unis a atteint le sommet historique de 72 400 000 emplois. Cela représente une augmentation de 3 900 000 emplois en 42 mois.

Au cours des douze derniers mois, l'emploi civil total a augmenté de 1 600 000 emplois et l'emploi non agricole de 1 700 000. La majeure partie de cette expansion de l'emploi s'est produite au cours des huit derniers mois.

En juillet 1964, le total des chômeurs était inférieur d'un demi-million à il y a un an et était à son plus bas niveau en juillet depuis 1959.

En juillet 1964, le taux de chômage global était de 4,9 %, contre 6,5 % en janvier 1961 et le taux de chômage des hommes chefs de famille était tombé à 2,7 %.

Plus d'un million d'emplois à temps plein ont été ajoutés au secteur privé à but lucratif de l'économie au cours des 12 derniers mois. Il s'agit de la plus forte augmentation sur une période d'un an au cours de la dernière décennie.

Nous nous sommes maintenant rapprochés de l'objectif du plein emploi.

Aide aux zones défavorisées

En 1960, nous avons reconnu que...

"Des mesures économiques générales ne résoudront pas à elles seules les problèmes des localités qui souffrent de certains désavantages particuliers. Pour apporter la prospérité à ces régions défavorisées et leur permettre d'apporter leur pleine contribution au bien-être national, une action spécialement dirigée est nécessaire."

La Area Redevelopment Administration a été créée en 1961 pour aider les zones défavorisées à organiser leurs ressources humaines et matérielles pour la croissance économique. Depuis sa création, l'ARA a :

Approbation de 512 projets d'aide financière impliquant un investissement fédéral de 243,5 millions de dollars.

Créé, en partenariat avec les collectivités locales, les travailleurs privés et d'autres investisseurs, 118 000 nouveaux emplois dans l'entreprise privée,

A fourni des programmes de recyclage, avec frais de scolarité et de subsistance, à 37 327 travailleurs sans emploi, en les dotant de nouvelles compétences pour occuper les emplois disponibles dans leur région.

En 1961, le Congrès a autorisé 900 millions de dollars pour le programme accéléré de travaux publics afin d'accélérer la construction d'installations publiques urgentes et d'augmenter l'emploi dans les zones qui n'avaient pas réussi à se remettre des récessions précédentes.

Entre octobre 1962, date de la mise à disposition des premiers crédits, et le 1er avril 1964, 7.762 projets, représentant environ 2.500.000 hommes-mois d'emploi, ont été approuvés.

Au début de 1961, il y avait 101 régions principales aux États-Unis dans lesquelles le chômage était de 6 % ou plus, sans tenir compte des facteurs saisonniers ou temporaires. En juillet 1964, ce nombre avait été réduit des deux tiers, pour un total de 35.

Le concept de "zones défavorisées" a été élargi au cours de ces 3 ans et demi pour inclure une reconnaissance claire de l'iniquité et du gaspillage de la pauvreté partout où elle existe, et dans l'Economic Opportunity Act de 1964, la nation a déclaré, en termes historiques, un Guerre contre la pauvreté.

Le titre I de la loi sur les opportunités économiques crée les programmes Job Corps, Work-Training et Work-Study pour fournir un travail utile à environ 400 000 jeunes hommes et femmes. Les volontaires de Job Corps recevront un travail et une formation professionnelle, dont une partie impliquera des travaux de conservation dans les zones rurales. Le programme Work-Training, ou Neighbourhood Youth Corps, est ouvert aux jeunes vivant à la maison, y compris ceux qui ont besoin d'un emploi pour rester à l'école. Les programmes Travail-Études permettront aux jeunes issus de familles pauvres de gagner un revenu suffisant pour leur permettre d'aller à l'université.

Le titre II de la Loi autorise 340 millions de dollars pour les programmes d'action communautaire afin de stimuler les communautés urbaines et rurales à mobiliser leurs ressources pour lutter contre la pauvreté par des programmes conçus spécialement pour répondre aux besoins locaux.

Le titre III prévoit des programmes spéciaux de lutte contre la pauvreté dans les zones rurales, notamment des prêts allant jusqu'à 1 500 dollars pour les agriculteurs à faible revenu et des prêts allant jusqu'à 2 500 dollars pour les familles, pour financer des entreprises non agricoles qui permettront à ces familles de compléter leurs revenus. Cette section de la loi prévoit des fonds pour le logement, l'éducation sanitaire et la garde d'enfants des travailleurs agricoles migrants.

Le titre IV de la loi prévoit des prêts jusqu'à 25 000 $ pour les petites entreprises afin de créer des emplois pour les chômeurs de longue durée.

Le titre V de la loi offre une expérience de travail constructive et d'autres formations nécessaires aux personnes qui sont incapables de subvenir à leurs besoins ou de prendre soin d'elles-mêmes ou de leur famille.

Le rapport de la Commission régionale des Appalaches du président, soumis au président Johnson en avril 1964, proposait un vaste programme de développement. La loi sur le redéveloppement des Appalaches, actuellement devant le Congrès, prévoit un investissement de plus de 1,1 milliard de dollars dans les installations de base nécessaires dans la région, ainsi qu'une organisation régionale pour aider à générer le plein potentiel de développement des ressources humaines et matérielles de cette région montagneuse.

L'enregistrement et la réglementation des chefs d'équipe de travailleurs migrants ont été prévus pour exiger que les chefs d'équipe ou les courtiers en main-d'œuvre, qui agissent au nom de la main-d'œuvre migrante nationale et opèrent à travers les frontières de l'État, soient enregistrés, fassent preuve de responsabilité financière et remplissent certaines exigences en matière de moralité. et honnête avec leurs clients.

Discrimination dans l'emploi

"Le droit à un emploi nécessite des mesures pour éliminer les barrières artificielles et arbitraires à l'emploi fondées sur l'âge, la race, le sexe, la religion ou l'origine nationale."

Le grand Civil Rights Act de 1964 est la loi la plus forte et la plus importante contre la discrimination dans l'emploi dans l'histoire des États-Unis.

Il déclare sans équivoque que « cela sera une pratique d'emploi illégale pour un employeur... une agence de placement... ou une organisation syndicale » de discriminer contre toute personne en raison de sa « race, couleur, religion, sexe ou nationalité origine."

Le 6 mars 1961, le président Kennedy a publié un décret établissant le Comité présidentiel sur l'égalité des chances dans l'emploi pour lutter contre la discrimination raciale dans les politiques d'emploi des agences gouvernementales et des entreprises privées titulaires de contrats gouvernementaux. Le vice-président de l'époque Johnson, en sa qualité de président du nouveau comité, a assumé la direction personnelle de ce programme.

En conséquence de l'application du décret exécutif, non seulement la discrimination a été éliminée au sein du gouvernement fédéral, mais des mesures positives énergiques ont été prises pour étendre à tous les citoyens l'égalité significative des chances de concourir pour un emploi fédéral.

Les employeurs privés de 8 076 422 hommes et femmes et les syndicats de 12 500 000 membres ont signé des accords publics établissant des pratiques non discriminatoires.

L'Equal Pay Act de 1963 garantit un salaire égal aux femmes effectuant le même travail que les hommes, en exigeant des employeurs couverts par la Fair Labor Standards Act qu'ils paient un salaire égal pour un travail égal, quel que soit le sexe de leurs employés.

Le décret exécutif 11141, publié par le président Johnson le 12 février 1964, établit pour la première fois dans l'histoire une politique publique selon laquelle « les entrepreneurs et sous-traitants engagés dans l'exécution de contrats fédéraux ne doivent pas, dans le cadre de l'emploi, de l'avancement ou de la décharge de leurs employés, ou en relation avec les termes, conditions ou privilèges de leur emploi, discriminent des personnes en raison de leur âge. »

La négociation collective

"une politique du travail positive qui encouragera la libre négociation collective par la croissance et le développement de syndicats libres et responsables."

Ces années ont été bonnes pour les relations patronales-syndicales. Le temps perdu à cause des grèves est au plus bas de l'histoire.

Le Comité consultatif présidentiel sur la politique patronale-syndicale, composé d'éminents dirigeants d'entreprises et de syndicats, s'est constamment prononcé en faveur de solutions créatives et constructives aux problèmes communs.

Le décret exécutif 10988, publié par le président Kennedy le 17 janvier 1962, a étendu les droits de reconnaissance syndicale aux employés fédéraux, un objectif que certaines organisations d'employés tentaient d'atteindre depuis trois quarts de siècle.

Au printemps 1964, sous la direction personnelle du président Johnson, le conflit ferroviaire de cinq ans qui aurait abouti à une grève nationale critique, a enfin pris fin - par la libre négociation collective. Une cause que beaucoup pensaient perdue a été gagnée, l'autonomie gouvernementale industrielle a été sauvée d'un revers désastreux.

Planification de l'automatisation

« fournir le leadership gouvernemental nécessaire pour garantir que les bienfaits de l'automatisation ne deviennent pas le fardeau d'un chômage généralisé. Pour les jeunes et les travailleurs technologiquement déplacés, nous offrirons l'opportunité de formation et de recyclage qui les équipera pour les emplois à pourvoir. »

La loi de 1962 sur le développement et la formation de la main-d'œuvre prévoit la formation ou le recyclage des personnes sans emploi ou sous-employées, en particulier celles menacées ou déplacées par les progrès technologiques. Les amendements de 1963 à la loi mettent l'accent sur le problème de l'emploi des jeunes.

Au cours des deux années d'administration de ce programme, des projets de formation pour 240 471 personnes ont été approuvés et plus de 54 000 personnes ont terminé leur formation.

En vertu de la loi sur le développement et la formation de la main-d'œuvre, une politique active de la main-d'œuvre est en cours d'élaboration pour garder la nation en avance sur les problèmes d'automatisation.

Le Congrès a maintenant promulgué, en août 1964, une loi créant une Commission nationale sur la technologie, l'automatisation et le progrès économique pour entreprendre une enquête approfondie sur les problèmes créés par l'automatisation et les moyens par lesquels ils peuvent être évités ou résolus.

Dans ses propres activités, le gouvernement fédéral a pleinement tenu compte des considérations humaines en instituant des développements technologiques.

Le salaire minimum

"Augmenter le salaire minimum à 1,25 $ de l'heure et étendre la couverture à plusieurs millions de travailleurs non couverts actuellement."

Les modifications de la Fair Labor Standards Act de 1961 ont porté le salaire minimum à 1,25 $ sur une période de trois ans et étendu la couverture de la loi à 3,6 millions de travailleurs supplémentaires.

L'administration a proposé de nouveaux amendements à la Fair Labor Standards Act, qui sont actuellement devant le Congrès, et qui étendraient la couverture du salaire minimum à près de trois quarts de million de travailleurs dans les établissements de blanchisserie et de nettoyage à sec. La couverture des heures supplémentaires serait étendue à 2,6 millions de travailleurs supplémentaires.

Il a proposé un amendement sur les avantages sociaux à la loi Bacon-Davis pour prévoir que le coût des avantages sociaux devrait être inclus dans la définition de « salaire en vigueur » en vertu de la loi Bacon-Davis, de sorte que les taux de salaire exigés dans les contrats de construction gouvernementaux soient conformément à la pratique en vigueur.

Agriculture

« De toutes les manières, nous chercherons à aider les hommes, les femmes et les enfants dont les moyens de subsistance proviennent du sol à obtenir un meilleur logement, une meilleure éducation, ainsi que des revenus et des conditions de travail décents. »

Le revenu agricole net total en 1961-1963 était en moyenne supérieur d'un milliard de dollars par an à celui de 1960.

Le revenu net total par exploitation était 18 pour cent plus élevé en 1963 qu'en 1960.

Le pouvoir d'achat des agriculteurs, ou revenu agricole brut, est passé de 37,9 milliards de dollars en 1960 à près de 42 milliards de dollars en 1963.

Le pourcentage du revenu familial consacré à la nourriture aujourd'hui a diminué. En 1960, 20 pour cent du revenu familial disponible était consacré à la nourriture. Ce chiffre a maintenant été réduit à moins de 19 pour cent.

Les excédents de céréales ont été ramenés à des niveaux gérables. Les excédents de blé seront cette année les plus bas depuis 1958 et les céréales fourragères ont été réduites de 80 à 70 millions de tonnes.

La réduction des excédents de blé et de céréales fourragères de leurs niveaux de 1960 aux niveaux actuels a permis d'économiser environ un quart de milliard de dollars en frais de stockage, de transport, d'intérêts et autres.

Les exportations agricoles totales ont augmenté de 35 pour cent en 4 ans et ont atteint un niveau record de 6,1 milliards de dollars au cours de l'exercice 1964.

Les ressources de crédit administrées par la Farmers Home Administration ont augmenté de 141 pour cent par rapport à 1960 et s'élèvent en moyenne à 687 millions de dollars par an.

Programmes de produits pour renforcer la structure des revenus agricoles et atteindre l'objectif de parité des revenus dans tous les aspects de l'agriculture américaine. On cite également le programme de parité fournissant du coton américain aux usines et aux procédés américains au même prix auquel ils sont exportés.

Le programme de développement des zones rurales a contribué à créer environ 125 000 nouveaux emplois, et plus de 12 000 projets en cours d'approbation fourniront de nouveaux emplois à 200 000 personnes.

La participation au Programme de conservation agricole a augmenté de 20 pour cent depuis 1960.

Plus de 20 000 agriculteurs ont reçu une aide technique pour développer les loisirs en tant que "culture" lucrative sur des terres qui produisaient des excédents.

Plus de 600 communautés rurales ont été aidées à fournir des services d'eau modernes.

Au cours de l'hiver 1964, un programme de déjeuner spécial a été institué pour 315 écoles et 12 000 enfants dans les zones rurales où les familles ont des revenus extrêmement faibles.

Depuis le 1er janvier 1961, 1,1 milliard de dollars de prêts électriques ont été consentis par la Rural Electrification Administration aux coopératives rurales d'électricité, soit quelque 350 millions de dollars de plus qu'au cours des 3 1/2 années précédentes. En conséquence, l'amélioration du service a permis aux clients d'économiser 7,5 millions de dollars par an.

Les agriculteurs américains, en 1964, ont protégé des investissements dans les cultures totalisant 500,5 millions de dollars avec l'assurance-récolte fédérale tous risques, soit plus du double du montant de l'assurance en vigueur il y a trois ans et un record absolu.

Les activités de conservation des sols et de l'eau au cours des trois dernières années et demie ont montré une tendance à la hausse constante de leurs contributions au bien-être physique, social et économique des zones rurales.

289 nouveaux petits projets de bassin versant en amont ont été autorisés.

8 000 districts locaux de conservation des sols et de l'eau ont mis à jour leurs programmes à long terme pour refléter les concepts élargis du développement économique.

Le programme de conservation des grandes plaines a été prolongé de 10 ans et 36 comtés ont été ajoutés au programme.

En juin 1964, le Congrès a autorisé la création d'une Commission nationale sur la commercialisation des aliments pour enquêter sur le fonctionnement de l'industrie alimentaire du producteur au consommateur.

Le 24 janvier 1961, le président Kennedy a créé par décret le programme Food for Peace pour utiliser l'abondance agricole de l'Amérique "pour promouvoir les intérêts de la paix... et pour jouer un rôle important en aidant à fournir une alimentation plus adéquate pour tous les peuples. autour du monde."

Au cours des trois dernières années et demie, plus de 5 milliards de dollars de produits agricoles excédentaires sont allés à l'étranger dans le cadre des programmes de droit public 480. C'est un milliard et demi de dollars de plus qu'au cours des 3 1/2 années précédentes.

Petite entreprise

"Action pour aider les petites entreprises à obtenir du crédit et des capitaux propres à des taux raisonnables.

"Protection du public contre le développement des monopoles.

"Une part plus équitable des marchés publics aux petites entreprises indépendantes."

Grâce à des amendements de libéralisation à la Small Business Investment Act en 1961 et 1964, et à des considérations fiscales spéciales, l'investissement de capitaux propres et de fonds de prêts à long terme dans les petites entreprises a été considérablement accéléré par les petites sociétés d'investissement privées agréées en vertu de cette loi. De plus, depuis janvier 1961, plus de 21 000 petites entreprises ont obtenu des prêts commerciaux de la SBA, totalisant plus de 1,14 milliard de dollars, grâce à des procédures libéralisées et simplifiées.

La Federal Trade Commission a intensifié ses activités pour promouvoir une concurrence libre et loyale dans les affaires et pour protéger le public consommateur contre les pratiques monopolistiques et trompeuses.

La division antitrust réorganisée du ministère de la Justice a mis un accent particulier sur la fixation des prix, en particulier sur les produits de consommation, par les grandes entreprises qui distribuent par l'intermédiaire de petites entreprises. Ceux-ci incluent des lunettes, de l'huile à salade, de la farine, des cosmétiques, des maillots de bain, du pain, du lait et même des baskets.

Depuis janvier 1961, quelque 166 000 contrats gouvernementaux, d'une valeur de 6,2 milliards de dollars, ont été réservés aux petites entreprises. Au cours des trois années et demie précédentes, 77 838 contrats ont été mis de côté, pour une valeur de 2,9 milliards de dollars.

"Pour permettre la construction de 2 000 000 de logements par an dans des quartiers sains, le secteur de la construction résidentielle devrait être aidé par une aide hypothécaire spéciale, avec des taux d'intérêt bas, des périodes d'hypothèque à long terme et des acomptes réduits.

« Il faudra encore un important programme de logements sociaux à loyer modéré autorisant autant d'unités que les collectivités locales en ont besoin et sont prêtes à en construire.

La loi sur le logement de 1961 fournit bon nombre des outils nouveaux et améliorés nécessaires pour fournir des logements aux familles à revenu faible et modeste, et pour le logement des personnes âgées.

Pour la période de trois ans et demi se terminant le 30 juin 1964, quelque 5,3 millions de nouveaux logements publics et privés ont été construits pour un coût d'environ 65 milliards de dollars. Le taux de construction a dépassé 1,5 million d'unités par an, avec une production annuelle de plus de 20 milliards de dollars, et nous nous approchons maintenant de l'objectif de 2 millions par an.

Depuis janvier 1961, près de 400 offices locaux du logement ont été créés pour fournir des logements aux familles à faible revenu. Plus de 100 000 nouvelles unités ont été approuvées pour la construction, à un rythme annuel environ trois fois supérieur à celui de 1960.

Le taux annuel de subventions pour la rénovation urbaine est passé de 262 millions de dollars par an (de 1956 à 1961) à un taux supérieur à 630 millions de dollars au cours des 12 derniers mois.

au cours des 3 1/2 dernières années, plus de 750 nouvelles opérations de rénovation urbaine ont été approuvées, soit près de 90 pour cent du nombre approuvé pour toute la période de 1949 à 1960.

Les villes dotées de programmes communautaires de rénovation urbaine sont passées d'un total cumulatif de sept en décembre 1960 à 118 à la mi-1964.

Pour loger les familles dont les revenus ne sont pas assez bas pour prétendre à un logement social, un nouveau programme de logements locatifs offrant un taux d'intérêt « inférieur au marché » (actuellement 3 7/8 %) assuré par la FHA, a été mis en place. Des fonds d'achat d'hypothèques ont été alloués à environ 78 000 de ces logements locatifs.

Reflétant la reconnaissance plus complète des capitaux propres et des besoins particuliers des personnes âgées :

L'assurance hypothécaire FHA souscrite sur les projets de logements pour personnes âgées depuis 1961 a fourni plus de 3 fois plus d'unités qu'avant cette date.

Des logements sociaux à loyer modéré dans le cadre de l'aide fédérale sont fournis aux personnes âgées à un taux annuel plus de deux fois supérieur à celui de 1960.

Les autorisations de prêts directs pour le logement des personnes âgées sont passées de 50 millions de dollars en 1961 à 275 millions de dollars en 1963.

Les montants maximum des prêts ont été portés à 100 % du coût de développement.

La loi sur le logement de 1961 a élargi et renforcé le programme fédéral dans ce domaine.

La loi sur le logement des personnes âgées de 1962 nous a fait faire un autre grand pas en avant.

Les demandes de mise à disposition de foyers de soins sont passées de 80 en janvier 1961 à plus de 580 au milieu de 1964, portant sur plus de 50 000 lits pour les foyers de soins communautaires.

Une aide a été accordée pour plus de 1 000 projets de logements universitaires, y compris des logements pour plus de 290 000 étudiants et professeurs, ainsi que des réfectoires et d'autres installations scolaires.

Le décret exécutif de 1963 sur l'égalité des chances en matière de logement garantit que les avantages des programmes fédéraux de logement et d'assistance sont disponibles sans discrimination quant à la race, la couleur, la croyance ou l'origine nationale.

Santé

"Fournir des prestations de soins médicaux aux personnes âgées dans le cadre du système de sécurité sociale éprouvé.

« Intensifiez la recherche médicale sur les principales maladies mortelles et invalidantes.

« Développer et améliorer le programme de construction de l'hôpital Hill-Burton.

« Aide fédérale à la construction, à l'agrandissement et à la modernisation des écoles de médecine, de médecine dentaire, de soins infirmiers et de santé publique.

« Un soutien fédéral considérablement accru pour la recherche et la formation en psychiatrie et les programmes communautaires de santé mentale. »

Plus de lois sur la santé ont été promulguées au cours des 8 1/2 dernières années qu'au cours de toute autre période de l'histoire américaine.

La Community Health Services and Facilities Act de 1961 a rendu possible 149 projets pour tester et démontrer des services nouveaux ou améliorés dans les maisons de soins infirmiers, les services de soins à domicile, les centres d'information et de référence centraux et fournir du personnel supplémentaire pour servir les malades chroniques et les personnes âgées. Il a également fourni des fonds fédéraux supplémentaires pour la construction de maisons de soins infirmiers.

Les amendements Hill-Burton de 1964 prolongent le programme de subventions fédérales pour la construction d'hôpitaux, de centres de santé publique, d'établissements de longue durée, d'établissements de réadaptation et de centres de diagnostic ou de traitement de cinq années supplémentaires. Pour la première fois, des dispositions sont prises pour la modernisation et la rénovation des hôpitaux et des établissements de santé. Les fonds pour la construction de maisons de retraite et d'autres établissements de soins de longue durée sont considérablement augmentés.

Le Mental Retardation Facilities and Community Mental Health Construction Act de 1963, a autorisé des subventions de 150 000 000 $ aux États pour la construction de centres de santé mentale communautaires, qui mettent l'accent sur la nouvelle approche des soins aux malades mentaux, centrée sur les soins et le traitement dans les communautés d'origine des patients. . Trente-six États ont déjà budgétisé plus de 75 % de leur part des fonds fédéraux pour la planification de ces nouveaux systèmes.

Les amendements de 1963 sur la planification de la santé maternelle et infantile et du retard mental, ainsi que la loi de 1963 sur les installations pour le retard mental et la construction de la santé mentale communautaire, ont autorisé un vaste programme de prévention, de traitement et d'amélioration du retard mental. Le programme fournit aux États et aux communautés la recherche, le développement de la main-d'œuvre et les installations nécessaires pour la santé, la réadaptation de l'éducation et les services professionnels aux handicapés mentaux.

Dans le cadre du programme du gouvernement fédéral visant à employer les handicapés mentaux dans des emplois fédéraux appropriés, les agences de réadaptation des États certifient que les personnes sont qualifiées pour des emplois fédéraux appropriés spécifiques. Un nombre croissant de placements déjà effectués dans des installations fédérales à travers le pays constitue un début encourageant.

Le besoin actuel de 200 000 autres enseignants qualifiés pour les 6 millions d'enfants handicapés d'âge scolaire estimés a été reconnu dans la législation autorisant des subventions pour l'aide à la formation de personnel professionnel.

D'autres lois prévoient des fonds pour la formation d'enseignants sourds.

Un amendement de 1962 à la loi sur la santé publique autorise un nouveau programme de subventions de projets pour aider à répondre aux besoins de santé critiques des travailleurs migrants domestiques et de leurs familles grâce à la création de cliniques de services de santé familiale.

Quarante-neuf projets dans 24 États ont reçu des subventions pour aider environ 300 000 travailleurs migrants.

On estime qu'un travailleur migrant sur dix a reçu des services de santé grâce à ces projets.

L'Institut national de la santé infantile et du développement humain, autorisé en 1962, soutient désormais la recherche et la formation dans huit grands domaines.

L'Institut national des sciences médicales générales, également autorisé en 1962, reconnaît l'importance de la formation à la recherche dans les sciences fondamentales de la médecine. Deux mille projets de recherche sont actuellement soutenus.

Un programme de subventions pour la santé radiologique de 2 millions de dollars a été créé en 1962 pour fournir des subventions de contrepartie afin d'aider les États à assumer la responsabilité d'un contrôle et d'une protection adéquats contre les rayonnements. Au cours de l'exercice 1964, quarante-neuf États ainsi que Porto Rico et les îles Vierges y ont participé.

Après deux ans d'évaluation scientifique de la recherche et des résultats, le rapport du Comité consultatif du Surgeon General sur le tabagisme et la santé a été publié en janvier 1964, attirant l'attention sur les dangers du tabagisme pour la santé. Un centre d'information et un programme d'éducation du public visant à empêcher les jeunes d'acquérir l'habitude de fumer sont en cours d'élaboration.

Un programme pour le vieillissement

« Mettez fin à la négligence de nos citoyens âgés. Ils méritent une vie utile, digne, indépendante et participative. Nous leur assurerons non seulement des soins de santé, mais aussi un emploi pour ceux qui veulent travailler, un logement décent et des loisirs. »

Les modifications de la loi sur la sécurité sociale de 1961 ont élargi les prestations à 5,3 millions de personnes, augmenté les prestations minimales pour les travailleurs retraités de 33 $ à 40 $ par mois, permis aux hommes comme aux femmes de commencer à percevoir des prestations réduites à 62 ans.

Le programme de sécurité sociale fournit désormais 1,3 milliard de dollars de prestations chaque mois à 19,5 millions de personnes. Un Américain sur dix reçoit un chèque de Sécurité sociale chaque mois.

Les amendements de 1962 à la Loi sur la divulgation des régimes d'aide sociale et de retraite ont mis des « dents d'application » dans cette mesure, protégeant les actifs des travailleurs dans les programmes de retraite.

La loi sur le logement de 1961 a élargi le champ d'application des aides fédérales au logement pour les personnes âgées en faisant passer de 50 millions de dollars à 125 millions de dollars l'autorisation de prêts directs à faible taux d'intérêt. En 1962, ce montant a été encore augmenté à 225 millions de dollars et en 1963 à 275 millions de dollars.

L'assurance souscrite par l'Administration fédérale du logement pour l'assurance hypothécaire des personnes âgées depuis 1961 fournit trois fois plus d'unités que sous l'Administration précédente.

Des logements sociaux à loyer modéré dans le cadre de l'aide fédérale ont été fournis aux personnes âgées à un taux annuel plus de deux fois supérieur à celui de 1960.

La Community Health Services and Facilities Act de 1961 a relevé le plafond des crédits pour la construction de maisons de retraite en vertu de la législation Hill-Burton de 10 millions de dollars à 20 millions de dollars et a autorisé 10 millions de dollars par an pour un programme quinquennal de subventions de projets spéciaux pour le mise au point de méthodes nouvelles ou améliorées de prestation de services de santé en dehors de l'hôpital pour les malades chroniques ou les personnes âgées.

Le décret exécutif 11114, publié par le président Johnson le 12 février 1964, établit pour la première fois la politique de non-discrimination dans l'emploi fondée sur l'âge par les entrepreneurs fédéraux.

Bien-être

"Permettre aux travailleurs totalement et définitivement invalides de prendre leur retraite à tout âge, supprimant l'exigence arbitraire selon laquelle le travailleur doit avoir 50 ans.

"Modifier la loi pour qu'après six mois d'invalidité totale, un travailleur ait droit à des prestations d'invalidité, avec des services de restauration pour permettre au travailleur de reprendre le travail.

"Poursuite du soutien à la législation pour la réadaptation des personnes handicapées physiques et l'amélioration des opportunités d'emploi pour elles.

« Les personnes dans le besoin et insuffisamment protégées par l'assurance sociale sont prises en charge par les États et les collectivités locales dans le cadre de programmes d'assistance publique. mis à disposition sans distinction de résidence.

« Des normes minimales uniformes dans tout le pays pour la couverture, la durée et le montant des prestations d'assurance-chômage.

« Une législation qui garantira aux femmes l'égalité des droits en vertu de la loi, y compris un salaire égal pour un travail égal.

« Le programme de protection de l'enfance et d'autres services déjà établis en vertu de la loi sur la sécurité sociale devraient être étendus. Un leadership fédéral est requis dans la campagne nationale pour prévenir et contrôler la délinquance juvénile.

"Un bureau fédéral des relations intergroupes pour aider à résoudre les problèmes de discrimination dans le logement, l'éducation, l'emploi et les opportunités communautaires en général. Le bureau aiderait à résoudre les problèmes découlant de la réinstallation des immigrants et des migrants dans notre propre pays, et pour résoudre les tensions religieuses, sociales et autres là où elles surviennent.

Les modifications de l'assistance publique de 1961 ont étendu pour la première fois l'aide aux familles avec enfants à charge dont le parent est au chômage. Actuellement, 18 États ont adopté ce programme. Une aide est fournie à environ 75 000 familles avec près de 280 000 enfants.

Le programme de bons d'alimentation améliore le pouvoir d'achat et un meilleur régime alimentaire pour les familles et les personnes recevant une aide générale.

Les amendements de 1962 sur le bien-être public fournissent l'autorité et les ressources financières pour une nouvelle approche des problèmes de dépendance prolongée et de certains des besoins spéciaux des enfants.

En vertu de ces textes législatifs et des dispositions connexes : 49 États ont désormais droit à une aide financière fédérale accrue pour venir en aide aux familles confrontées à des problèmes économiques et sociaux et pour aider les familles dépendantes de l'aide publique à retrouver leur indépendance économique.

9 projets pilotes ont été lancés pour aider les enfants à rester à l'école.

41 projets de démonstration ont été conçus pour améliorer les opérations d'aide publique et trouver des moyens d'aider les familles et les personnes à faible revenu à devenir autonomes.

18 000 pères au chômage dans des familles nécessiteuses participent actuellement à des projets de travail communautaire et de formation.

Trois millions d'enfants sont désormais couverts par le programme d'aide aux familles avec enfants à charge et, en vertu des modifications de 1962, ces enfants reçoivent, en plus d'une aide financière, d'autres aides nécessaires à une croissance et un développement normaux.

46 États ont maintenant approuvé des plans pour les services de garde d'enfants.

Les subventions pour la recherche et les démonstrations en matière de protection de l'enfance ont été attribuées pour la première fois en 1962 et 62 projets ont depuis été approuvés.

Depuis la première fois en 1963, des subventions pour la formation d'assistants sociaux ont été accordées à 58 établissements d'enseignement supérieur.

Environ 453 000 personnes âgées ont reçu une assistance médicale dans le cadre du programme Kerr-Mills au cours de l'exercice 1964.

La Loi sur l'indemnisation temporaire du chômage prolongé de 1961 accordait 13 semaines supplémentaires de prestations aux chômeurs de longue durée. 2,8 millions de chômeurs ont reçu 800 millions de dollars d'aide.

La loi de 1961 sur le contrôle de la délinquance juvénile et des infractions juvéniles a permis la création de centres de formation dans 12 universités. A la fin de l'exercice 1964, le programme aura atteint 12 500 stagiaires pour les travaux de prévention et de contrôle de la délinquance.

La loi sur l'égalité de rémunération de 1963 et les travaux de la Commission présidentielle sur la condition de la femme, qui rendait compte au Président la même année, ont été des événements d'une importance historique dans la lutte pour l'égalité des chances et un partenariat total pour les femmes. L'inclusion des femmes dans les dispositions relatives à l'emploi du Civil Rights Act de 1964 fait enfin de l'égalité dans l'emploi la loi du pays.

Le titre X de la loi sur les droits civils de 1964 établit un service de relations communautaires « pour aider les communautés et les personnes qui s'y trouvent à résoudre les différends, les désaccords ou les difficultés liés aux pratiques discriminatoires fondées sur la race, la couleur ou l'origine nationale. »

Éducation

« Nous pensons que l'Amérique ne peut remplir ses obligations éducatives qu'avec un généreux soutien financier fédéral, dans le cadre traditionnel du contrôle local. L'aide prendra la forme de subventions fédérales aux États à des fins éducatives qu'ils jugent les plus urgentes, y compris la construction de salles de classe et la formation des enseignants. Il comprendra une aide à la construction d'établissements universitaires ainsi que de dortoirs dans les collèges et universités.

« Nous nous engageons à soutenir davantage le gouvernement fédéral pour toutes les phases de l'enseignement professionnel pour les jeunes et les adultes pour les bibliothèques et l'éducation des adultes pour réaliser le potentiel de la télévision éducative et pour l'échange d'étudiants et d'enseignants avec d'autres pays.

"Dans le cadre d'une préoccupation plus large pour les jeunes, nous recommandons la création d'un Youth Conservation Corps, pour offrir aux jeunes défavorisés une expérience enrichissante dans un environnement sain."

La loi de 1963 sur les établissements d'enseignement supérieur prévoit 1,2 milliard de dollars pour la construction de collèges sur une période de trois ans. Plus de 2 000 établissements sont éligibles pour bénéficier de ses dispositions pour les aider à faire face à l'augmentation actuelle des inscriptions de 350 000 étudiants chaque année.

La loi de 1963 sur l'aide à l'éducation des professions de la santé augmentera le nombre de professionnels de la santé grâce à des subventions pour la construction d'établissements d'enseignement de la santé et à des prêts étudiants à faible taux d'intérêt pour aider jusqu'à 10 000 étudiants en médecine, en dentisterie ou en ostéopathie à payer leurs frais de scolarité élevés. coût de l'éducation.

La Loi sur l'enseignement professionnel de 1963 autorise une augmentation de 956 millions de dollars du soutien fédéral à l'enseignement professionnel au cours des cinq prochaines années fiscales - 1964 à 1968. On estime que 7 000 000 d'étudiants seront inscrits dans l'enseignement professionnel en 1968, soit une augmentation d'environ 3 000 000 par rapport au présent inscription annuelle.

La législation approuvée en 1963, qui a augmenté l'autorisation de prêts aux étudiants nécessiteux pour l'enseignement collégial, signifiera qu'au cours de la prochaine année scolaire, environ 280 000 étudiants emprunteront environ 142 millions de dollars du fonds de prêt pour aider à payer leurs études supérieures, contre 115 450 étudiants empruntant 50 152 000 $ en 1960.

Au cours des trois derniers exercices, il y a eu des subventions de 153,1 millions de dollars en fonds fédéraux aux États pour l'achat d'équipements et de matériel et la rénovation de salles de classe pour renforcer l'enseignement des sciences, des mathématiques et des langues étrangères modernes.

Un programme de subventions de 32 millions de dollars pour aider à établir des stations de télévision éducatives non commerciales a été approuvé en 1962. Trente-sept subventions ont été approuvées, totalisant 6,1 millions de dollars – 18 pour de nouvelles stations et 19 pour l'expansion.

La Loi sur les services de bibliothèque et la construction de 1964 a élargi l'aide fédérale pour couvrir les zones urbaines ainsi que les zones rurales et pour fournir des subventions à la construction en plus d'autres services de bibliothèque. La nouvelle législation a augmenté l'autorisation de l'aide fédérale pour développer les bibliothèques de 7,5 millions de dollars au niveau actuel de 25 millions de dollars et comprenait un nouveau programme d'aide à la construction de bibliothèques publiques, avec un crédit pour l'exercice 1965 de 30 millions de dollars.

Le Youth Conservation Corps envisagé par la proposition de 1960 est prévu au titre I de l'Economic Opportunity Act de 1964.

Ressources naturelles

"Une fine couche de terre, quelques centimètres de pluie et une couverture d'air rendent la vie humaine possible sur notre planète."

« Une politique publique saine doit garantir que ces ressources essentielles seront disponibles pour offrir une bonne vie à nos enfants et aux générations futures. »

Après les élections de 1960, le président Kennedy et le président Johnson ont mis en œuvre cette plate-forme par toute une série de nouvelles politiques et programmes de conservation, dont certains émanaient de la première conférence de la Maison Blanche sur la conservation convoquée par un président depuis la conférence de 1908 convoquée par le président Theodore Roosevelt.

Au cours de cette administration, deux mesures de conservation historiques ont été adoptées. C'étaient:

Le Wilderness Bill et le Land and Water Conservation Fund Bill qui, ensemble, feront plus pour aider à conserver l'Amérique du plein air que n'importe quelle législation adoptée en une génération.

En plus de cette législation historique, un nouvel accent a été mis sur la science en tant que sage-femme moderne de la conservation, et un nouvel élan a été donné à tous les niveaux dans la conservation des ressources naturelles.

Dans le domaine de la conservation de l'eau

Vingt et un nouveaux grands projets de ressources en eau ont été autorisés ou démarrés dans l'Ouest

Un point culminant a été atteint dans le niveau annuel d'investissement national dans les projets de ressources en eau

L'effort de conversion de l'eau saline a été quadruplé et devrait réaliser une avancée considérable en termes de coûts au cours de la prochaine Administration.

En énergie électrique

Mettant fin à 16 ans de discussion, un plan audacieux a été élaboré sous la direction personnelle du président Johnson pour interconnecter les systèmes d'alimentation électrique du Pacifique Nord-Ouest et du Sud-Ouest, offrant ainsi des avantages aux utilisateurs d'électricité dans 11 États de l'Ouest dans le cadre de ce plan, la construction commencera bientôt sur le premières lignes longue distance à courant continu aux États-Unis, s'étendant du fleuve Columbia à Los Angeles, et une nouvelle ère de coopération énergétique publique et privée va commencer.

La capacité de production hydroélectrique fédérale a été augmentée de 2 600 000 kilowatts, et 5 150 000 kilowatts de capacité non fédérale ont été autorisés par la Federal Power Commission.

3 350 milles de lignes de transmission vitales ont été ajoutés aux systèmes fédéraux et environ 25 000 milles de nouvelles lignes de transmission ont également été construits par des systèmes électriques non fédéraux.

Le FPC a mené une enquête nationale sur l'électricité pour encourager les compagnies d'électricité publiques et privées à se joindre à des pools énergétiques qui apportent de l'électricité à moindre coût aux consommateurs de tout le pays.

La plus grande centrale électrique atomique du monde (à Hanford, Washington) a été financée et produira bientôt autant d'électricité que deux barrages de Bonneville.

Les prêts fédéraux REA ont permis de désenclaver les gisements de lignite des Dakotas et d'exploiter les gisements de charbon de l'ouest du Colorado.

En outre, le Congrès a autorisé le Delaware Basin Compact à permettre le développement polyvalent de ce fleuve, et le Sénat a ratifié le Traité du fleuve Columbia qui permet au développement conjoint américano-canadien du plein potentiel de ce grand fleuve de commencer plus tard cette année. .

Dans les loisirs de plein air

Le Congrès a créé trois superbes nouvelles plages nationales à Cape Cod (Massachusetts), Padre Island (Texas) et Point Reyes (Californie).

Pionnier d'un nouveau concept de parc, Ozark Rivers National Riverways (Missouri) a été créé comme le premier parc national de préservation des rivières de la nation, et 12 autres nouveaux ajouts majeurs au système de parcs ont été recommandés pour action par les futurs congrès.

Un Bureau des loisirs de plein air a été créé. Dans le cadre de la guerre contre la pauvreté, au cours de l'année prochaine, 20 000 jeunes Américains se mettront à travailler dans des camps de conservation à travers le pays, s'attaquant au gros arriéré de travail dans les zones terrestres et aquatiques appartenant à tous.

Dans la conservation et le développement des ressources minérales

La recherche a aidé la production de charbon à augmenter et une série de mesures ont été lancées (y compris l'activation de l'immense centre de recherche Rifle, Colorado) qui conduira au développement ordonné des vastes ressources de schiste bitumineux du plateau du Colorado.

Pour la faune

L'adoption du Wetlands Bill de 1961 a permis de créer plus de nouveaux refuges pour la sauvagine (27) qu'au cours de n'importe quelle période de quatre ans de notre histoire.

Le Clean Air Act de 1963 constitue déjà la première attaque à grande échelle contre les problèmes de pollution de l'air qui dégradent les conditions de vie dans un si grand nombre de nos villes.

La promulgation de la Loi fédérale sur le contrôle de la pollution des eaux de 1961 a lancé la première attaque massive contre ce problème de conservation qui a déjà abouti à 1 300 plans de traitement des déchets municipaux et à l'approbation de projets qui ont amélioré la qualité de l'eau dans 18 000 miles de cours d'eau qui fournissent de l'eau pour 22 millions de personnes.

Les villes et leurs banlieues

« Une nouvelle administration démocrate étendra les programmes fédéraux pour aider les communautés urbaines à nettoyer leurs bidonvilles, à éliminer leurs eaux usées, à éduquer leurs enfants, à transporter les navetteurs de banlieue vers et depuis leur travail et à lutter contre la délinquance juvénile. »

La loi sur le logement de 1961 a marqué le début d'une nouvelle ère d'engagement fédéral envers les problèmes d'une nation dans laquelle les trois quarts de la population sont venus vivre dans les zones urbaines.

En vertu de cette loi, les fonds disponibles pour les subventions d'urbanisme ont été augmentés de 55 millions de dollars et un nouveau programme de subventions fédérales de 50 millions de dollars pour aider les localités à acquérir des espaces ouverts permanents à utiliser comme parcs et terrains de jeux a été créé.

La loi sur le logement de 1961 et la loi sur le réaménagement des zones de 1961 ont autorisé des prêts d'équipements publics de 600 millions de dollars.

Le Juvenile Delinquency and Youth Offences Control Act de 1961 a lancé une vaste attaque contre les problèmes des jeunes en finançant des projets de démonstration, en formant le personnel au travail de délinquance et en fournissant une assistance technique aux programmes communautaires pour les jeunes.

"Aide fédérale à la métropole globale

programmes de transport, y compris les transports en commun par autobus et rail, les chemins de fer de banlieue ainsi que les programmes routiers et la construction d'aéroports civils.

La loi sur le logement de 1961 a lancé les premiers efforts pour aider les zones métropolitaines et autres zones urbaines à résoudre leurs problèmes de transport en commun. 75 millions de prêts et des subventions de démonstration ont été accordés aux États et aux localités pour construire et améliorer les systèmes de transport en commun.

L'Urban Mass Transportation Act de 1964 établit un nouveau programme à long terme à cette fin et autorise 375 millions de dollars de subventions fédérales, sur 3 ans, pour la construction et l'amélioration d'immobilisations que les systèmes de transport en commun locaux ne peuvent autrement financer.

Transport

« Au cours des sept dernières années, nous avons observé l'affaiblissement constant du système de transport du pays et nous avons constaté la nécessité d'une politique nationale des transports.

La politique nationale des transports a été énoncée dans le premier message présidentiel jamais envoyé au Congrès traitant uniquement des transports.

Le Highway Act de 1961 a résolu le problème du financement du programme d'autoroutes inter-États de 41 000 milles, et le taux de construction achevé a presque doublé.

La Federal Maritime Commission a été créée en tant qu'agence indépendante pour se prémunir contre les préjugés ou la discrimination préjudiciables à la croissance du commerce mondial des États-Unis.

La Maritime Administration, U.S. Department of Commerce, a été créée pour consacrer toute son attention à la promotion d'une politique vigoureuse de renforcement et de modernisation de notre flotte marchande. Soixante-dix grands cargos modernes et cargos à passagers ont été ajoutés à la flotte marchande américaine. Le Savannah, le premier navire marchand au monde à propulsion nucléaire, en est maintenant à son premier voyage à l'étranger.

La décision de grande envergure a été prise que les États-Unis concevront et construiront un avion de transport aérien supersonique et maintiendront ainsi notre position de leader dans l'aviation internationale. Le Congrès a fourni 60 millions de dollars pour le développement de conceptions détaillées. Une vingtaine de compagnies aériennes ont déjà passé des commandes.

Le 13 août, le président Johnson a signé un nouveau projet de loi sur les autoroutes pour fournir de meilleures autoroutes primaires et secondaires sur une base 50/50 avec les États. De plus, il soutiendra les efforts nécessaires pour améliorer les routes forestières, les routes publiques et les routes des parcs nationaux.

Science

« Nous reconnaîtrons le rôle particulier de notre gouvernement fédéral à l'appui de la recherche fondamentale et appliquée », en mentionnant en particulier l'espace, l'énergie atomique et l'océanographie.

Espacer

Depuis 1961, les États-Unis ont vigoureusement avancé avec un programme spatial national de 35 milliards de dollars sur 10 ans pour un leadership clair dans l'exploration spatiale, l'utilisation de l'espace et tous les aspects importants de la science et de la technologie spatiales.

Déjà, ce programme a permis aux États-Unis de relever le défi soviétique initial en matière de puissance d'appoint spatiale et de contrer efficacement la demande soviétique de reconnaissance en tant que première nation mondiale dans le domaine de la science et de la technologie.

Dans les années 1961-1964, les États-Unis ont piloté avec succès la fusée Saturn I, mettant en orbite les charges utiles les plus lourdes de l'ère spatiale à ce jour.

Avancé rapidement avec des lanceurs beaucoup plus puissants, le Saturn IB et le Saturn V. Le Saturn IB, prévu pour voler en 1966, pourra orbiter une charge utile de 16 tonnes et Saturn V, prévu pour voler en 1967 ou 1968, pourra orbiter 120 tonnes ou envoyer 45 tonnes vers la Lune ou 35 tonnes vers Mars ou Vénus.

A maîtrisé la difficile technologie consistant à utiliser l'hydrogène liquide comme carburant de fusée spatiale dans l'étage supérieur de la fusée Centaur et le deuxième étage de Saturn I, assurant ainsi le leadership américain dans les sciences spatiales et les vols spatiaux habités au cours de cette décennie.

A effectué avec succès six vols spatiaux habités dans le cadre du projet Mercury, acquérant 54 heures d'expérience de vol spatial.

A testé avec succès en vol le vaisseau spatial Gemini à deux hommes et la fusée spatiale Titan II afin que les vols habités Gemini puissent commencer à la fin de 1964 ou au début de 1965.

Développé le vaisseau spatial Apollo à trois hommes qui sera capable de passer jusqu'à deux mois en orbite terrestre, d'opérer à un quart de million de milles de la Terre et d'atterrir nos premiers astronautes-explorateurs sur la lune.

A pris toutes les mesures pour effectuer une série de vols spatiaux habités dans le cadre des programmes Gemini et Apollo qui donneront aux États-Unis quelque 5 000 heures-homme d'expérience de vol en orbite terrestre, développeront les capacités américaines de rendez-vous et de rejoindre des engins spatiaux en orbite, et prouveront la capacité de l'homme à accomplir des missions précieuses lors de longs séjours dans l'espace.

A fait les premières observations rapprochées de l'homme sur une autre planète lors du survol très réussi de Mariner II de Vénus.

Obtenu les premières images rapprochées de la lune, prises et relayées à la terre par Ranger VII.

Lancement d'un ambitieux programme à long terme d'enquêtes scientifiques dans l'espace utilisant de grands engins spatiaux polyvalents appelés Orbiting Observatories pour des études géophysiques, solaires et stellaires.

Exploitation des premiers satellites météorologiques au monde (Tiros).

Créé, en vertu du Communications Satellite Act de 1962, la Communications Satellite Corporation, qui est en passe de mettre en place un système mondial de communication par satellite pour fournir des services téléphoniques, télégraphiques et télévisuels fiables et peu coûteux dans toutes les régions du monde.

En bref, les États-Unis ont associé les progrès rapides des vols spatiaux habités à un programme équilibré d'enquêtes scientifiques dans l'espace, d'utilisations pratiques de l'espace, de recherche avancée et d'innovation technologique pour garantir que les nouveaux défis de l'espace au cours de la prochaine décennie puissent également être rencontrées et le leadership américain maintenu.

Énergie atomique

Le nombre de centrales nucléaires civiles est passé de 3 à 14 depuis janvier 1961 et maintenant l'avènement de l'énergie nucléaire économique offre aux services publics un choix plus large de sources d'énergie compétitives dans de nombreuses régions du pays.

Le plus grand réacteur nucléaire du monde, le réacteur de production de la Commission de l'énergie atomique près de Richland, Washington, a réalisé une réaction nucléaire contrôlée et auto-entretenue le 31 décembre 1963.

La première station météorologique automatique ancrée en haute mer alimentée par l'énergie nucléaire est entrée en fonctionnement sans surveillance dans le golfe du Mexique, et le premier phare alimenté par l'énergie nucléaire clignote maintenant dans la baie de Chesapeake.

L'énergie nucléaire a été étendue à l'espace pour la première fois en 1961. Des générateurs nucléaires compacts ont fourni une partie de l'énergie des instruments de deux satellites et, en 1963, la totalité des besoins en énergie de deux autres satellites.

Un soutien vigoureux a été accordé à la recherche fondamentale dans le domaine de l'énergie atomique. L'accélérateur d'énergie le plus élevé au monde, l'AGS, est entré en service.

Océanographie

Pour la première fois dans l'histoire, les États-Unis construisent une flotte spécialement conçue pour la recherche océanographique. Depuis 1961, 29 navires ont été achevés ou sont actuellement en construction. Des installations et des programmes de formation à terre ont été créés dans le cadre d'un effort pangouvernemental majeur, commencé en 1961, pour saisir les énormes récompenses potentielles de la recherche dans ce domaine qui jusqu'à présent était presque aussi éloigné et inaccessible que l'espace lui-même.

Opérations gouvernementales

« Nous réformerons les processus de gouvernement dans toutes les branches – exécutif, législatif et judiciaire. Nous éliminerons la corruption et les conflits d'intérêts et améliorerons les services gouvernementaux.

Cette administration a amené le personnel, le moral, l'éthique et la performance du service fédéral à un point d'excellence élevé. Pour accomplir cette transformation, il a apporté des améliorations à un large éventail d'activités affectant le fonctionnement du gouvernement.

Les lois sur les conflits d'intérêts ont été renforcées par la première révision majeure en un siècle. La nouvelle loi complète élimine les ambiguïtés et les incohérences dans les lois existantes et augmente l'éventail des questions gouvernementales dans lesquelles les conflits d'intérêts sont interdits. En outre, le président Kennedy a publié un décret qui a établi des normes de conduite plus strictes pour les fonctionnaires et les employés fédéraux.

Les agences de régulation ont été rendues plus efficaces par des programmes de réorganisation et par la nomination de fonctionnaires hautement qualifiés, dédiés à la protection de l'intérêt public.

Le ministère de la Justice a réprimé efficacement le crime organisé en vertu de nouvelles lois anti-racket, a découvert et poursuivi d'importants espions étrangers et a progressé vers des procédures plus efficaces pour protéger les droits des accusés pauvres à une caution et à un avocat.

Les organisations fédérales d'employés, dont beaucoup existent depuis plus d'un demi-siècle, ont enfin été officiellement reconnues en vertu du décret exécutif 10988, publié par le président Kennedy.

La loi fédérale sur l'augmentation des salaires de 1964 a mis à jour la structure salariale des employés fédéraux sur la base de taux de salaire égaux pour des niveaux de travail comparables dans le secteur privé. Complétant les réformes initiées par la loi de 1962, elle prévoyait des augmentations de salaire longtemps nécessaires pour les administrateurs de haut niveau du gouvernement sur lesquels doit reposer la responsabilité majeure des résultats du programme. Selon les mots du président Johnson, cette loi a établi une base pour une norme de « brillance » et « l'excellence » au sein du gouvernement fédéral.

Procédures du Congrès

"Améliorer les procédures du Congrès afin que la règle de la majorité prévale."

En 1961, le comité du règlement de la Chambre a été élargi de 12 à 15 membres, ce qui le rend plus représentatif des points de vue de la majorité et permet ainsi de présenter des lois très importantes au vote de l'ensemble des membres de la Chambre.

En 1964, pour la première fois dans l'histoire, le Sénat a voté pour limiter le débat sur une mesure relative aux droits civils, permettant ainsi à la Loi sur les droits civils de faire l'objet d'un vote et ainsi d'être promulguée.

Consommateurs

« Représentation et protection efficaces du gouvernement » pour les consommateurs.

En 1962, le président Kennedy est devenu le premier chef de l'exécutif à envoyer un message au Congrès sur les questions de consommation.

Cette action de l'Exécutif a été suivie de près par la création d'un Conseil Consultatif des Consommateurs.

En 1964, le président Johnson a nommé le premier assistant spécial du président pour la consommation et a créé un nouveau comité présidentiel sur les intérêts des consommateurs.

Les modifications Kefauver-Harris de 1962 sur les médicaments ont été les améliorations les plus importantes apportées à la Loi sur les aliments, les médicaments et les cosmétiques depuis 1938. En vertu de ces modifications :

Des outils juridiques efficaces ont été fournis pour assurer une plus grande sécurité en ce qui concerne la fabrication, la distribution et l'utilisation de drogues.

Des garanties vitales ont été ajoutées pour la recherche et la fabrication de médicaments.

La distribution interétatique de nouveaux médicaments à tester a été interdite jusqu'à ce qu'un plan d'enquête adéquat soit mis à la disposition de la Food and Drug Administration.

Les établissements nationaux de fabrication de médicaments devront désormais s'enregistrer chaque année et être inspectés par la FDA au moins une fois par an.

L'Administration a vigoureusement soutenu les projets de loi Truth-in-Lending, Truth-in-Packaging et Truth-in-Securities.

Les titres de ces projets de loi expliquent leurs objectifs. Ensemble, ils forment une triple protection : pour les acheteurs de biens emballés, contre les pratiques trompeuses en vigueur pour les emprunteurs d'argent, contre les intérêts et frais financiers cachés et sans scrupules et pour les investisseurs en valeurs mobilières contre les pratiques déloyales menaçant des économies vitales. Les deux premiers projets de loi sont toujours en attente d'une décision du Congrès, le troisième est désormais une loi.

La spirale ascendante du prix du gaz naturel qui a eu lieu dans les années 1950 a été stoppée par une action réglementaire vigoureuse de la Federal Power Commission et les 36 millions de consommateurs de gaz naturel du pays ont bénéficié de réductions de tarifs et de remboursements de plus de 600 $ million. Le gaz naturel transporté en grande partie dans des pipelines interétatiques fournit désormais près d'un tiers des besoins énergétiques du pays. La réglementation visant à assurer sa disponibilité en quantité abondante et à des prix raisonnables est une fonction importante de protection des consommateurs qui est maintenant effectivement remplie.

Affaires de vétérans

« Une indemnisation adéquate pour les personnes handicapées liées au service » et « des pensions adéquates pour une vie pleine et digne pour les anciens combattants handicapés et en détresse et pour les survivants nécessiteux des anciens combattants décédés ».

Depuis 1961, nous avons réalisé :

Augmentation des prestations d'invalidité pour les anciens combattants ayant des incapacités liées au service. Au cours de la première année seulement, cette augmentation a fourni aux anciens combattants des paiements supplémentaires d'environ 98 millions de dollars.

Une augmentation d'environ 10 % par mois de l'indemnisation des veuves, des enfants et des parents d'anciens combattants décédés d'incapacités liées au service.

Une augmentation de 112 $ à 150 $ par mois de l'indemnité de dépendance et d'indemnité payable aux veuves d'anciens combattants décédés d'incapacités liées au service.

Augmentation des indemnités pour les anciens combattants handicapés par la cécité, la surdité et les troubles rénaux, et augmentation des prestations pour les veuves et les orphelins des anciens combattants dont le décès était lié au service.

« Programmes élargis de réadaptation professionnelle pour les vétérans handicapés et d'éducation pour les orphelins des militaires. »

Depuis 1961, la réadaptation et la formation professionnelles ont permis à des milliers de GI de choisir des professions et d'acquérir une formation précieuse. Pour la première fois, des vétérans handicapés en temps de paix liés au service ont bénéficié d'une formation en réadaptation professionnelle. En outre, la réadaptation professionnelle a été étendue aux anciens combattants aveugles de la Seconde Guerre mondiale et du conflit coréen, et l'aide à l'éducation des orphelins de guerre a été étendue au profit de certains réservistes appelés au service actif.

"La qualité des soins médicaux fournis aux vétérans handicapés s'est détériorée. Nous travaillerons pour une disponibilité accrue des installations pour tous les vétérans dans le besoin et nous agirons avec une urgence particulière pour répondre au besoin d'agrandir les installations domiciliaires et les maisons de soins infirmiers."

Approuvé la construction de nouveaux hôpitaux modernes, dont un certain nombre sont construits à proximité des écoles de médecine pour améliorer les soins et la recherche des anciens combattants.

Ajout de plus de médecins à temps plein au personnel VA, le portant à un niveau record de près de 5 000.

A fourni des soins hospitaliers et médicaux, y compris des soins ambulatoires, à d'anciens combattants en temps de paix pour des incapacités liées au service sur la même base que les anciens combattants.

Intensification des programmes de recherche médicale, qui ont apporté des contributions exceptionnelles à la médecine américaine.

"Nous continuerons la garantie de prêt immobilier pour les vétérans et les programmes de prêts directs et les prestations d'éducation sur le modèle de la GI Bill of Rights."

Depuis 1961, la législation a étendu les prêts immobiliers aux anciens combattants de la Seconde Guerre mondiale et du conflit coréen. Le GI Bill of Rights pour les vétérans coréens a également été étendu au profit de certains réservistes appelés au service actif.

Malgré cette activité considérablement accrue, l'Administration des anciens combattants a réduit ses coûts de fonctionnement.

Indiens d'Amérique

« Adoption rapide d'un programme visant à aider les tribus indiennes à développer pleinement leurs ressources humaines et naturelles et à faire progresser la santé, l'éducation et le bien-être économique des citoyens indiens tout en préservant leur patrimoine culturel. »

De nouvelles salles de classe ont été fournies à plus de 7 000 enfants indiens. Les programmes éducatifs d'été ont été multipliés par dix, de sorte qu'ils desservent maintenant plus de 20 000 étudiants et un institut spécial pour former les jeunes Indiens doués sur le plan artistique a été créé.

Le nombre d'Indiens inscrits aux programmes de formation professionnelle a doublé.

Pour la première fois dans l'histoire, des programmes fédéraux de logements à loyer modique ont été lancés dans les réserves indiennes, et plus de 3 100 nouveaux logements ont été autorisés.

Des usines industrielles offrant des possibilités d'emploi à des milliers d'Indiens sont ouvertes dans les réserves indiennes.

Les projets de travaux publics accélérés sur 89 réserves dans 21 États ont fourni près de 30 000 hommes-mois d'emploi.

La Loi sur l'enseignement professionnel et la Loi sur la formation professionnelle des adultes indiens ont été modifiées pour offrir une meilleure formation aux Indiens.

Les arts

"Les arts s'épanouissent là où règne la liberté et où l'initiative et l'imagination individuelles sont encouragées."

Aucune qualité de la nouvelle administration n'était plus immédiatement évidente pour la nation et le monde que la reconnaissance qu'elle accordait aux artistes américains.

Le président Kennedy a très tôt créé une commission consultative pour aider à la croissance et au développement des arts, et l'administration a obtenu des amendements à la loi sur les échanges éducatifs et culturels afin d'améliorer la qualité et l'efficacité des programmes internationaux d'échanges éducatifs et culturels. L'année dernière, le John F. Kennedy Center for the Performing Arts a été créé pour stimuler l'intérêt général pour les arts.

Le jour de l'anniversaire de Washington 1963, le président Kennedy, par décret, a créé une nouvelle médaille présidentielle de la liberté comme la plus haute distinction civile décernée par le président en temps de paix à des personnes qui ont apporté des contributions distinctives à la sécurité et à l'intérêt national des États-Unis, à paix dans le monde ou à des activités culturelles. Désormais, les hommes et les femmes sélectionnés par le président pour la médaille seront annoncés chaque année le 4 juillet et se verront remettre des médailles lors d'une cérémonie appropriée à la Maison Blanche.

Dans son discours à l'Université du Michigan en mai 1964, le président Johnson a proposé que nous commencions à construire la Grande Société d'abord dans les villes d'Amérique, en restaurant la beauté et la dignité que les centres urbains ont perdues.

Le même mois, le Conseil présidentiel de Pennsylvania Avenue lui a présenté une proposition ambitieuse pour la reconstruction du centre de la ville de Washington. La proposition a été saluée comme "un plan pour la gloire... un plan de réaménagement réaliste et visionnaire qui pourrait être la dernière chance de Washington de sauver son 'Avenue des Présidents'".

Libertés civiles

"Notre attachement à la Déclaration des droits. La liberté et les libertés civiles, loin d'être incompatibles avec la sécurité, sont vitales pour notre force nationale."

L'ère de la peur et de la suspicion provoquée par les accusations, vraies ou fausses, d'activités subversives et de risques pour la sécurité est révolue. Le bon sens du peuple américain et la loyauté écrasante de nos citoyens se sont combinés pour rétablir l'équilibre et le calme dans les activités de sécurité, sans en aucune façon diminuer la portée ou l'efficacité de ces activités.

L'Administration a jalousement gardé le droit de chaque Américain de protéger sa réputation. Sauf dans les cas où la sécurité nationale prime, la confrontation de l'accusateur est désormais requise dans toutes les audiences de loyauté. Les personnes dont la loyauté est mise en doute doivent également être informées des charges en temps utile pour qu'elles puissent préparer leur défense.

La loi sur la justice pénale de 1964, actuellement soumise à la signature du président, garantira pour la première fois dans l'histoire que les accusés pauvres dans les affaires pénales disposeront d'un avocat compétent pour se défendre devant les tribunaux fédéraux.

Responsabilité fiscale

"Nous mettrons fin au gaspillage brut dans les dépenses fédérales qui augmente inutilement les budgets de nombreuses agences gouvernementales."

Depuis 1961, nous avons pris des mesures audacieuses et directes pour éliminer le gaspillage et la duplication partout où ils se produisent.

Par exemple, le ministère de la Défense s'est lancé dans un programme de grande envergure pour réaliser des économies en améliorant son efficacité et sa gestion. Ce programme a déjà permis de réaliser des économies de plus de 1 milliard de dollars au cours de l'exercice 1963 et de 2,5 milliards de dollars au cours de l'exercice qui vient de s'achever. D'ici 1964, on s'attend à ce que le programme génère des économies annuelles de plus de 4 milliards de dollars.

À la fin de l'exercice précédent, l'emploi fédéral avait été réduit de 22 000 par rapport au total un an plus tôt. Le budget de 1965 prévoit des dépenses inférieures à celles de l'année précédente, c'est seulement la deuxième fois qu'un tel exploit est accompli en 10 ans. En 1960, nous nous sommes engagés :

"Nous collecterons les milliards d'impôts qui sont dus au gouvernement fédéral mais qui ne sont pas collectés actuellement."

Pour gérer le travail supplémentaire dans la collecte de l'impôt sur le revenu, 3 971 nouveaux employés ont été ajoutés à l'Internal Revenue Service par le Congrès au cours de l'exercice 1961 2 817 nouveaux postes ont été ajoutés au cours de l'exercice 1963 et environ 1 000 de plus au cours de l'exercice 1964. dépassent largement le coût de leur emploi.

"Nous allons combler les lacunes des lois fiscales par lesquelles certains groupes privilégiés échappent légalement à leur juste part d'imposition."

Les lois fiscales de 1962 et 1964 ont éliminé plus de lacunes que toutes les lois fiscales de 1941 à 1962 réunies. Ils ont levé 1,7 milliard de dollars par an en nouveaux revenus, neuf fois la somme amassée de cette manière au cours de la période 1953-1960. Ces projets de loi ont fortement limité les abus de comptes de dépenses, les préférences spéciales accordées aux entreprises et aux particuliers américains opérant à l'étranger, les évasions fiscales par le biais des sociétés de portefeuille personnelles et de nombreux autres avantages injustifiés.

Droits civiques

"Nous chercherons à créer une nouvelle atmosphère positive dans laquelle traiter les divisions et les inégalités raciales qui menacent à la fois l'intégrité de notre foi démocratique et la proposition sur laquelle notre nation a été fondée - que tous les hommes sont créés égaux."

Cette promesse a été faite à partir de la conviction morale la plus profonde.

Elle a été réalisée sur la même base.

Depuis la création du Comité présidentiel sur l'égalité des chances dans l'emploi, sous la présidence du vice-président de l'époque, Lyndon B. Johnson, le 6 mars 1961 jusqu'à ce jour, les efforts de l'Administration pour fournir des droits civils complets et égaux à tous les Américains ont jamais détendu.

Le point culminant de cet effort a été atteint avec l'adoption du Civil Rights Act de 1964, la plus grande mesure des droits civiques dans l'histoire du peuple américain.

Ce point de repère de notre démocratie interdit la discrimination dans l'utilisation des logements publics, dans l'emploi et dans l'administration des programmes financés par le gouvernement fédéral. Il met à disposition des procédures efficaces pour garantir le droit de vote aux élections fédérales, oriente l'assistance technique et financière fédérale aux systèmes scolaires publics locaux en cas de déségrégation et renforce la Commission des droits civiques. Cette législation complète résout bon nombre des conflits latents qui avaient été une source d'incertitude irritante et ouvre la voie à une résolution favorable de ces problèmes.

Nous avons également insisté sur la non-discrimination dans l'apprentissage, et avons fait de l'accès libre et sans ségrégation une condition à l'aide financière fédérale aux bibliothèques publiques, aux programmes de formation des enseignants pour handicapés, aux instituts de conseil, d'orientation et de langues étrangères, aux cours de protection civile pour adultes, et des programmes de perfectionnement et de formation de la main-d'œuvre.

En soutenant la construction d'hôpitaux de Hill-Burton, d'établissements pour handicapés mentaux et de santé communautaire, nous avons exigé la non-discrimination dans l'admission et la fourniture de services et l'octroi de privilèges au personnel.

Nous avons été tout aussi fermes dans notre opposition à toute politique de quotas ou de « discrimination à l'envers », et à toutes les autres distinctions arbitraires ou non pertinentes dans la vie américaine.

Voilà donc la comptabilité de notre gérance. La plate-forme de 1960 ne s'adressait à aucun secteur ou groupe d'Américains ayant des intérêts particuliers.

Elle proclamait plutôt les Droits de l'Homme.

La plate-forme a affirmé le fait essentiel de ce moment de notre histoire – que la prochaine administration à prendre ses fonctions serait confrontée comme jamais auparavant à la « responsabilité et à l'opportunité d'appeler la grandeur du peuple américain ».

Cette responsabilité a été assumée, cette opportunité a été saisie.

Nous sommes fiers d'avoir fait partie de cette histoire. La tâche du leadership est de diriger, et cela a été notre objectif. Mais les réalisations de la nation au cours de cette période dépassent la contribution de tout parti, elles sont l'œuvre du peuple américain.

Dans les 1000 jours de John F. Kennedy, dans les mois mouvementés et culminants de Lyndon B. Johnson, est née une nouvelle grandeur américaine.

Remarque sur l'APP : Le projet de la présidence américaine a utilisé le premier jour de la convention nationale de nomination comme « date » de cette plate-forme, car le document original n'est pas daté.


La triste histoire du rôle de Humphrey à la convention démocrate de 1964

La véritable histoire de ce qui s'est passé lorsque LBJ a chargé Hubert Humphrey de s'occuper de la perturbation potentielle de la convention démocrate de 1964 est une version très différente des événements présentés au public.Lundi : ‘Dans le soleil éclatant’ — HHH’s

La deuxième partie de l'excellente série d'Iric Nathanson liée au 100e anniversaire de la naissance d'Hubert Humphrey traitait du choix du président Lyndon B. Johnson de Humphrey comme colistier en 1964.

La saga de la vice-présidence Humphrey n'est pas heureuse. Humphrey, l'un des plus grands sénateurs de l'histoire, a vendu une grande partie de son âme politique pour l'honneur de servir sous LBJ, un homme qui aimait à dire de ceux qu'il dominait de la même manière: "J'ai son pénis dans ma poche."

Avec le recul, il est difficile de ne pas croire que HHH aurait été mieux - et aurait été plus susceptible de réaliser son rêve de la présidence - s'il était resté au Sénat et avait conservé sa liberté de conscience, d'expression et de mouvement politique plutôt que de s'engager envers un palefrenier aussi exigeant.

Les réalisations législatives étonnantes de LBJ en tant que président lui donnent droit à une place dans le panthéon libéral. Mais en ce qui concerne ses ambitions politiques, il était une force de la nature, et je ne veux pas dire un arc-en-ciel.

Nathanson a mentionné que pendant que Humphrey recherchait un concert veep, LBJ l'a chargé de s'occuper de la perturbation potentielle de la convention Dem de 1964 sur deux délégations concurrentes du Mississippi. Humphrey, avec l'aide de son protégé, Walter Mondale, a réussi, sautant ainsi le dernier obstacle que LBJ avait établi avant que Humphrey puisse être placé sur le ticket. Comme Humphrey l'écrira plus tard à propos de son attitude à l'égard des demandes de LBJ: "Tout ce que Lyndon Johnson voulait, Johnson l'obtiendrait."

Comme Nathanson l'a écrit: "Et ainsi, à la demande de Humphrey, Mondale a pu organiser au moins un règlement ténu du différend qui a donné aux démocrates de la liberté [Mississippi] des sièges symboliques à la convention."

Tout est vrai. Mais ce paragraphe m'a rappelé une version plus complète, beaucoup plus laide, de l'incident que j'ai appris en 2000, lorsque Mondale a lancé une série intéressante et exceptionnellement honnête de forums historiques publics, basée sur les épisodes clés de sa longue et distinguée vie publique.

Triste, désolé mais finalement inspirant ?
Le tout premier forum, que j'ai couvert à l'époque où j'étais le gars de l'histoire de la Strib, a plongé dans l'histoire triste/désolé/mais peut-être finalement inspirante des démocrates de la liberté du Mississippi. Humphrey a été chargé par LBJ de résoudre le problème. Mondale était le lieutenant Humphrey envoyé au front. Mais l'histoire est dominée depuis les coulisses par la cruauté de LBJ et sa capacité à obliger les hommes à violer leur propre nature pour faire ce qu'il veut.

La vraie histoire rappelle que la version des événements présentée au public et la vraie version des coulisses sont souvent de jour et de nuit.

Voici les points forts et les points faibles de ce que j'ai entendu ce jour-là lors du forum, qui comprenait des témoignages à couper le souffle de certains des démocrates de la liberté du Mississippi survivants :

En 1964, les démocrates « ordinaires » du Mississippi avaient envoyé leur délégation entièrement blanche habituelle à la convention. Un groupe biracial de militants des droits civiques, se faisant appeler le Mississippi Freedom Democratic Party, est venu à la convention en prétendant être les délégués légaux, car les démocrates ordinaires avaient utilisé des tactiques racistes classiques, allant jusqu'à la violence, pour empêcher les Noirs de devenir délégués.

Selon des enregistrements secrets des conversations téléphoniques de Johnson, LBJ - qui n'avait pas de vrais rivaux pour la nomination de Dem mais qui était profondément paranoïaque en ce qui concerne les Kennedy - croyait que Bobby Kennedy pourrait essayer de lui arracher la nomination. Et LBJ pensait qu'une bagarre au sol au sujet des délégations du Mississippi pourrait devenir un prétexte pour que Kennedy se porte à la rescousse.

LBJ remporterait bien sûr une nomination incontestée au premier tour et remporterait une victoire électorale écrasante. D'un autre côté, lorsque Bobby Kennedy est monté sur scène le dernier jour de la convention pour présenter un film hommage à son frère assassiné, les démocrates réunis ont éclaté en 22 minutes d'applaudissements palpitants. À bien y penser, le cœur de LBJ doit battre la chamade aussi, mais pas dans le bon sens. Quoi qu'il en soit, bien que ses craintes de Bobby soient absurdes, LBJ a voulu éviter toute scène pendant la marche vers « sa » nomination.

"Nous n'avons pas fait tout ce chemin pour pas deux sièges"
Il a donc demandé à Humphrey d'user de son influence en tant que principal défenseur des droits civils au Sénat pour amener les Freedom Dems à accepter un accord assez humiliant et injuste :

  • Les démocrates «ordinaires» siégeraient en tant que délégués du Mississippi (en échange de quoi ils devaient s'engager à soutenir le ticket Johnson à l'automne, LBJ s'inquiétait de ses chances au Mississippi).
  • Le Parti démocrate national serait d'accord pour qu'après 1964, aucune délégation choisie par des procédures biaisées par la race ne siègerait.
  • Mais, pour 1964, seuls deux membres de la délégation Freedom Dem se verraient attribuer des postes spéciaux de délégué général.
  • Et Johnson s'était arrogé le droit de choisir les deux. Et Johnson avait choisi un blanc et un noir du MFD.
  • Et il n'avait pas choisi Fannie Lou Hamer, la femme noire qui était devenue instantanément une célébrité nationale après avoir témoigné devant le comité de vérification des pouvoirs de la convention sur les humiliations et les coups qu'elle avait subis parce qu'elle avait tenté de s'inscrire pour voter.

Mondale, qui était alors procureur général du Minnesota et délégué à la convention, a été nommé pour présider ce comité. Un défenseur des droits civiques de longue date, Mondale était sûrement sympathique aux démocrates de la liberté. C'était aussi un Humphrey enthousiaste. Au forum de 2000, il déclarait : « L'enthousiasme que j'ai ressenti à l'idée d'aider Humphrey à devenir vice-président était au cœur de tout ce que j'ai fait à la convention.

L'accord a été adopté par le comité des lettres de créance et annoncé lors d'une conférence de presse télévisée avant que les Freedom Dems ne puissent discuter du plan, ce que Mondale a reconnu plus tard être une erreur. Lorsque les Freedom Dems en ont entendu parler, Hamer a publiquement et notoirement répondu :

“Nous n'avons pas fait tout ce chemin pour pas deux sièges.”

Lors du forum de Mondale en 2000, Ed King, un ministre blanc, un démocrate de la liberté et l'un de ceux que LBJ avait approuvés pour l'un des deux sièges de délégué, a rappelé une réunion tendue au cours de laquelle Humphrey et une salle remplie de poids lourds des droits civiques – dont Roy Wilkins , Andrew Young, le président des Travailleurs unis de l'automobile Walter Reuther et, oui, même le révérend Martin Luther King Jr. lui-même – ont fait l'offre de Johnson en faisant pression sur les Freedom Dems pour qu'ils acceptent l'accord.

King a déclaré que la dernière pilule amère que les Freedom Dems ne pouvaient pas avaler était qu'ils ne seraient même pas autorisés à choisir quels deux de leurs membres obtiendraient les postes de délégués symboliques. King voulait céder sa place et permettre au groupe de choisir un remplaçant, sachant que Hamer serait choisi.

Trois moments bas
Cela a conduit à l'un des trois moments les plus bas de l'histoire, comme Ed King l'a raconté ce jour-là.King a cité Humphrey disant que Johnson lui avait ordonné de s'assurer que « cette femme illettrée ne serait jamais déléguée.

Voici le deuxième de ces moments bas, encore une fois comme l'a rappelé ce jour-là Ed King :

Lorsque le révérend Martin Luther King Jr. a semblé sur le point de se ranger du côté des Freedom Dems sur une partie de la discussion, Reuther, un proche allié de Johnson, lui a dit de se taire à moins qu'il ne veuille voir son soutien financier des libéraux blancs du Nord s'assécher. en haut. Ed King a déclaré que Martin Luther King Jr. s'était conformé et continuait de se ranger publiquement du côté de Johnson et Humphrey.

Enfin, King a rappelé une autre réunion, au cours de laquelle Humphrey a expliqué aux démocrates de la liberté les bonnes choses qui se produiraient si lui, un ardent défenseur des droits civiques, pouvait être placé haut dans l'administration en tant que vice-président.

Selon Ed King, Hamer a dit à Humphrey que tout ce qui l'inquiétait était de savoir s'il allait décrocher un gros travail. Mais beaucoup de ses collègues du Mississippi avaient perdu leur emploi (Hamer elle-même avait perdu le sien, pour son activisme) et risquaient d'en perdre davantage en défendant la liberté. Alors que les larmes montaient aux yeux de Humphrey, Hamer l'a averti que s'il vendait son âme pour obtenir le travail qu'il voulait, il ne pourrait jamais l'utiliser pour faire les bonnes choses qu'il promettait.

Finalement inspirant?
Au final, personne n'était content. La plupart des démocrates réguliers du Mississippi ont quitté la convention. Bien que le ticket Johnson-Humphrey ait remporté une victoire écrasante, le Mississippi était l'un des six États Barry Goldwater porté par la marge époustouflante de (retenez votre souffle) 87 à 13%. Humphrey a enduré quatre ans de condescendance et d'exclusion de LBJ. Oui, la vice-présidence l'a mis en mesure d'obtenir l'investiture démocrate en 1968, mais son obligation de maintenir la politique vietnamienne de LBJ – imposée par des menaces directes de Johnson sur ce qui lui arriverait s'il s'égarait – lui a coûté l'élection de Richard. Nixon.

Alors, comment puis-je dire, comme je l'ai fait bien plus haut, que cette histoire triste et désolée a peut-être été finalement inspirante ?

Parce que l'équipe de Humphrey et Johnson a fait passer les projets de loi sur les droits civiques de 1964 et 1965, qui sont - symboliquement et substantiellement - une grande partie de la raison pour laquelle le traitement accordé à Fannie Lou Hamer serait inimaginable aujourd'hui. Parce que le Parti démocrate a effectivement adopté des règles qui empêcheraient le Mississippi d'envoyer une délégation entièrement blanche à une future convention. Parce que l'élévation de Humphrey au billet a fait entrer Mondale au Sénat, où il a fait beaucoup de bon et important travail et finalement à la vice-présidence (Humphrey lui a conseillé de prendre l'offre de Jimmy Carter), ce qui a changé la nature de ce bureau en quelque chose de beaucoup plus grand qu'elle ne l'était quand Humphrey en souffrait.

Et peut-être même parce qu'il est vrai, comme le diraient tous les politiciens en exercice dans cette histoire triste et désolée, que vous ne pouvez rien faire de bien si vous n'êtes pas élu, ce qui est en quelque sorte l'une des plus grandes leçons que nous célébrons ce mois-ci lorsque nous célébrons la vie et les réalisations d'Hubert H. Humphrey.

Et puis il y a une dernière belle coda, dont j'ignorais jusqu'à ce que je lis le dernier volet d'Iric Nathanson. Au cas où vous l'auriez manqué, cela reprend après le retour d'Humphrey au Sénat :

« Lors d'une réunion d'un groupe politique national du Parti démocrate, il présidait alors que le groupe approuvait une résolution condamnant la politique vietnamienne de l'administration Nixon et appelant à un retrait immédiat de toutes les troupes américaines d'ici la fin de 1971. Lors du vote a été prise sur la résolution, Humphrey a pris cela comme un signe que l'emprise de Johnson sur lui avait finalement été brisée. 'Mon Dieu. C'est finalement arrivé ! », s'est-il exclamé.


Voir la vidéo: Kylässä Jehovan todistajilla. (Novembre 2021).