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ALENA


Dans une version récente de la politique de bon voisinage, la plus grande zone de libre-échange au monde a été créée lorsque les États-Unis, le Canada et le Mexique ont lancé l'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA). Cet accord a entraîné une croissance économique et des niveaux de vie plus élevés pour les trois pays, et s'engage à aider les partenaires à réaliser une économie nord-américaine plus intégrée et plus efficace.

L'ALENA est entré en vigueur le 1er janvier 1994. L'accord a immédiatement levé les droits de douane sur la majorité des marchandises produites par les pays signataires. Il a également appelé à l'élimination progressive, sur une période de 15 ans, de la plupart des obstacles restants aux investissements transfrontaliers et à la circulation des biens et services entre les trois pays. Les principales industries touchées comprennent l'agriculture, la fabrication d'automobiles et de textiles, les télécommunications, les services financiers, l'énergie et le camionnage. L'ALENA a été suivi de la signature de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT/Organisation mondiale du commerce (OMC), également en 1994.

L'OMC administre une variété d'accords, couvrant, entre autres, le commerce des marchandises, le commerce des services, l'investissement étranger, les marchés publics et la propriété intellectuelle. Des accords commerciaux régionaux comme l'ALENA interagissent avec le régime mondial d'une manière qui peut faire ou défaire la stratégie commerciale d'une entreprise. De plus, les accords commerciaux régionaux peuvent offrir des indices sur la direction que peuvent prendre les accords mondiaux.

Comme tout traité multinational, l'ALENA a ses avantages et ses inconvénients, ses pom-pom girls et ses détracteurs. Plus de 10 ans après la signature du traité, les protestations se poursuivent, notamment de la part des citoyens "au sud de la frontière". L'ALENA semble favoriser les grandes entreprises nord-américaines par rapport aux besoins des peuples autochtones d'Amérique latine. Bien que des emplois aient pu être créés en Amérique latine, les salaires sont généralement bas et les emplois disponibles sont loin de chez eux. Les avantages semblent aller aux gouvernements, aux riches propriétaires fonciers et aux grandes entreprises.

Les nouvelles économies de l'ALENA ont apparemment également perturbé les modes de vie agraires traditionnels. Des familles agraires autrefois prospères, autrefois capables d'envoyer leurs enfants à l'université, trouvent que les marchés pour leur culture traditionnelle, comme le maïs, ont été sapés par les sociétés agricoles multinationales. Les petits agriculteurs ne peuvent pas vendre leur maïs à un prix rémunérateur.

Aucune structure officielle de compensation ou de réparations de l'ALENA ne semble exister pour faire face à la privation généralisée des droits civiques des familles autochtones dépendantes des économies locales traditionnelles, mais obsolètes.

Les informations suivantes sont tirées du site Web officiel de l'ALENA :

Préambule

Le Gouvernement du Canada, le Gouvernement des États-Unis du Mexique et le Gouvernement des États-Unis d'Amérique, décident de :

  • renforcer les liens particuliers d'amitié et de coopération entre leurs nations ;
  • contribuer au développement harmonieux et à l'expansion du commerce mondial et servir de catalyseur à une coopération internationale plus large;
  • créer un marché élargi et sécurisé pour les biens et services produits sur leurs territoires ;
  • réduire distorsions commerciales;
  • établir des règles claires et mutuellement avantageuses régissant leur commerce ;
  • assurer un cadre commercial prévisible pour la planification d'entreprise et l'investissement ;
  • construire sur leurs droits et obligations respectifs au titre de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce et d'autres instruments de coopération multilatéraux et bilatéraux;
  • améliorer la compétitivité de leurs entreprises sur les marchés mondiaux ;
  • favoriser la créativité et l'innovation, et promouvoir le commerce des biens et services faisant l'objet de droits de propriété intellectuelle ;
  • créer de nouvelles opportunités d'emploi et d'améliorer les conditions de travail et le niveau de vie sur leurs territoires respectifs ;
  • entreprendre chacun des précédents d'une manière compatible avec la protection et la conservation de l'environnement ;
  • préserver leur flexibilité pour sauvegarder le bien-être public;
  • promouvoir le développement durable;
    renforcer l'élaboration et l'application de lois et réglementations environnementales; et
  • protéger, renforcer et faire respecter les droits fondamentaux des travailleurs.
  • L'ALENA entre le Canada, les États-Unis et le Mexique a été signé par le président George H.W. Bush en 1992. Cependant, il devait encore être approuvé par le Congrès. Une rude bataille s'ensuit malgré un soutien de haut niveau dans les deux grands partis. L'année suivante, le président Bill Clinton a rassemblé tout son poids politique pour faire adopter la mesure par le Congrès. Le bureau du représentant républicain Gerald Solomon de New York a fait circuler une liste de quelque 37 accords spéciaux et projets de barils de porc que l'administration Clinton a utilisés pour acheter le passage de l'accord commercial. La victoire politique du président le 17 novembre à la Chambre des représentants est arrivée par 234 voix contre 200.

    Les détracteurs de l'ALENA soulignent le chapitre 20, qui a mandaté la création d'une « Commission du libre-échange » nord-américaine et d'une vaste nouvelle bureaucratie sous le nom de « Secrétariat ». Le Secrétariat de l'ALENA, composé de trois sections — canadienne, mexicaine et américaine — est responsable de l'administration des dispositions de règlement des différends de l'accord.

    L'ancien secrétaire d'État Henry Kissinger, membre du comité exécutif de la Commission trilatérale et un pouvoir de longue date au Conseil des relations étrangères (CFR), a qualifié le vote sur l'ALENA de décision la plus importante que le Congrès prendrait sous M. Clinton. s premier mandat. En effet, Kissinger a reconnu dans le Los Angeles Times ce passage "représentera l'étape la plus créative vers un nouvel ordre mondial prise par un groupe de pays depuis la fin de la guerre froide. . " L'ALENA "n'est pas un accord commercial conventionnel", a-t-il affirmé, "mais l'architecture d'un nouveau système international".

    Le représentant démocrate Robert Matsui de Californie, un autre partisan de l'ALENA, a franchement admis que l'accord s'accompagnait d'une renonciation à « l'indépendance » américaine. Le sénateur démocrate Max Baucus du Montana, partisan de l'ALENA, s'est vanté de la « main de fer » du pacte.

    Le représentant américain au commerce Mickey Kantor, le négociateur de "l'accord parallèle" sur l'environnement, a déclaré officiellement qu'"aucune nation ne peut abaisser les normes du travail ou environnementales, seulement les élever". Dans l'édition du 17 août 1993 du le journal Wall Street, Kantor a déclaré qu'"aucun pays dans l'accord ne peut abaisser ses normes environnementales - jamais".


    Voir la vidéo: Claydee - Alena Official Video (Décembre 2021).